Вопросы досудебного урегулирования налоговых споров обсуждают на семинаре в Екатеринбурге

В Екатеринбурге открылся семинар на тему «Вопросы совершенствования досудебного урегулирования налоговых споров с территориальными налоговыми органами, входящими в Уральский федеральный округ». Он посвящен результатам работы по досудебному урегулированию налоговых споров за 2011 год и прошедший период 2012 года, а также задачам, стоящим перед налоговыми органами в 2012 году.

В зале заседаний Правительства Свердловской области, где проходит семинар, присутствует руководство управлений и подведомственных инспекций ФНС России по субъектам Российской Федерации, сотрудники отделов досудебного аудита и правовых отделов управлений и подведомственных инспекций ФНС России по субъектам Российской Федерации, входящих в состав Уральского федерального округа. В семинаре участвуют 350 сотрудников налоговых органов.

Проходящий семинар является завершающим в серии выездных региональных семинаров по вопросам досудебного урегулирования, проведенных в этом году Управлением досудебного аудита ФНС России во всех федеральных округах.

Открыла семинар начальник Управления досудебного аудита Е.В. Суворова.

Она обратила внимание присутствующих на необходимость постоянного контроля за решениями вышестоящих налоговых органов по жалобам, в которых поддержана позиция налогового органа. Ориентируясь на судебные акты, налоговые органы в случае необходимости должны корректировать свою позицию. Е.В. Суворова также рассказала о предложениях ФНС России по совершенствованию механизма досудебного урегулирования споров и о зарубежном опыте административного рассмотрения налоговых споров.

О статистических показателях работы подразделений досудебного урегулирования УФНС России по субъектам Российской Федерации, входящим в Уральский федеральный округ, по итогам 9 месяцев 2012 года рассказал начальник отдела Управления досудебного аудита С.И. Токарев. Он отметил, что в целом по Уральскому федеральному округу статистика свидетельствует о реализации основных задач, поставленных перед подразделениями досудебного урегулирования споров, на высоком уровне. «Споры с налогоплательщиками Уральского федерального округа, как судебные, так и досудебные уменьшаются ежегодно темпами, превышающими темпы снижения споров в Российской Федерации в целом», - сообщил С.И. Токарев.

Начальник отдела Управления досудебного аудита Е.Ю. Марченко в своем выступлении остановилась на практике, связанной с вопросами процедуры рассмотрения материалов налоговой проверки, и на складывающейся судебной практике по вопросу принятия вышестоящими налоговыми органами нового решения при рассмотрении апелляционной жалобы.

Начальник отдела Правового управления А.А. Романчук рассказала о судебной практике по вопросу возмещения налогоплательщикам расходов и убытков, связанных с затратами на досудебное и судебное урегулирование налоговых споров, и представила позицию арбитражных судов, в том числе ВАС РФ, которая касается рассмотрения данных споров. Она обратила внимание территориальных налоговых органов на позицию Высшего Арбитражного Суда РФ, касающуюся определения критериев разумности указанных расходов.

В свою очередь, заместитель начальника Управления досудебного аудита ФНС России Е.В. Тарасова сообщила участникам семинара об основных причинах обращения физических лиц и индивидуальных предпринимателей с жалобами и о причинах признания Федеральной налоговой службой обоснованными жалоб граждан по вопросам исчисления НДФЛ и отказа в предоставлении имущественного налогового вычета.

В рамках семинара, который продлится два дня, планируется проанализировать результаты работы территориальных налоговых органов, входящих в Уральский федеральный округ, по досудебному урегулированию налоговых споров.