Налог на доходы физических лиц является одним из самых распространенных налогов в современном мире, так как его оплачивает все работающее население любой страны. И соответственно, НДФЛ – один из основных источников формирования государственного бюджета, а также регионального и местного бюджетов. Так, в течение 6 месяцев 2014 года в консолидированный бюджет Липецкой области поступило 6,3 млрд. руб. НДФЛ, а за 6 месяцев 2015 года – 6,5 млрд. рублей. Удельный же вес поступлений НДФЛ в доходах консолидированного бюджета области составляет 32 процента.
Значимость НДФЛ в налоговой системе определяется не только его удельным весом в доходах бюджета, но и интересами половины населения страны, или всей его работающей части. Ведь плательщиком этого налога выступает каждое физическое лицо, получившее доход.
Администрирование НДФЛ предполагает ведение работы по различным направлениям. Прежде всего – это декларирование доходов физическими лицами. На сегодняшний день в налоговые инспекции Липецкой области представлено около 65 тысяч налоговых деклараций о полученных доходах. В сравнении с прошлым годом количество деклараций увеличилось более чем на 6 тысяч. Выросло не только количество деклараций, но и заявленная в них сумма налога, подлежащая к уплате в бюджет. По итогам декларирования доходов 2014 года жители Липецкой области перечислят в бюджет 620 млн. руб. налога на доходы физических лиц, что в 3 раза больше, чем по итогам декларирования доходов за 2013 год.
Липчане декларируют не только полученные доходы, но и свое право на налоговые вычеты. На сегодняшний день сумма НДФЛ, заявленная к возврату по представленным декларациям, составляет около 1004 млн. рублей. После проведения камеральных проверок на расчетные счета физических лиц уже возвращено около 517,5 млн. руб. налога на доходы.
Помимо привлечения к декларированию, в рамках налогового администрирования налоговыми органами Липецкой области проводится кампания по легализации теневой заработной платы.
За 6 месяцев 2015 года на заседания межведомственных комиссий в налоговые органы Липецкой области были приглашены и заслушаны 1306 работодателей, из которых 1287 или 93% повысили заработную плату, что позволило обеспечить дополнительные поступления НДФЛ в бюджет в сумме 8,2 млн. рублей. По результатам анализа имеющейся информации проведено 3321 тематические проверки, в ходе которых выявлена задолженность по НДФЛ в сумме 185,8 млн. руб., из которой в бюджет поступило около 174,4 млн. руб. налога на доходы физических лиц.
Но не все руководители предприятий и индивидуальные предприниматели реагируют на предложения комиссий по выводу заработной платы из тени и полному перечислению налоговых платежей в бюджет. Поэтому несговорчивые работодатели — основные кандидаты для включения их в планы проведения мероприятий налогового контроля.
Так, за 6 месяцев 2015 года проведено 122 выездные налоговые проверки. По результатам проверок доначислено к уплате 94 млн. рублей НДФЛ.
Мероприятия по выводу из тени незарегистрированных предпринимателей и юридических лиц, осуществляющих деятельность в сфере торговли и оказания услуг, также проводятся налоговыми органами Липецкой области на постоянной основе.
Всего лишь за два месяца 2015 года было проверено более 5 тысяч юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. При этом выявлено 140 работодателей, которые сознательно нарушали трудовое и налоговое законодательство. Используя труд 315 наемных работников, они не оформляли с ними трудовые отношения официально, и, следовательно, – не уплачивали в бюджет НДФЛ с выплачиваемого дохода.
Сотрудниками налоговых органов области также выявили около 300 перевозчиков, которые имели в собственности более двух грузовых транспортных средств и не состояли на налоговом учете. На сегодняшний день 160 из них уже легализовали свою деятельность, в результате чего в бюджет дополнительно поступило 2,3 млн. руб. налоговых платежей.
Администрирование НДФЛ – наиболее социально выраженная сфера управленческих действий в налоговых органах. Недостатки его могут привести к снижению поступлений в бюджет, увеличат вероятность совершения налоговых правонарушений. Поэтому налоговые органы Липецкой области постоянно работают над совершенствованием методов администрирования налога на доходы физических лиц, увеличивая тем самым его эффективность.
Начать дискуссию