В декабре исполнился год с момента подписания Указа Главы Республики Мордовия №238-УГ «О межведомственной специальной комиссии при Главе Республики Мордовия по преодолению негативных тенденций в экономике». В реализации Указа весомая роль принадлежит налоговым органам, особенно по легализации «теневой» заработной платы.
Для решения этой проблемы уже в начале года были созданы специальные межведомственные комиссии при администрациях муниципальных районов и налоговых инспекциях, сформирован Реестр работодателей, официально выплачивающих подозрительно низкую – ниже прожиточного минимума - заработную плату. Данная категория и приглашалась на заседания комиссий, которых проведено свыше 500. Заслушано около 4 тысяч работодателей. Результаты таковы: поступления единого социального налога от них увеличились к уровню 2005 года на 30%, по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование – на 58 процентов. По индивидуальным предпринимателям поступления ЕСН и страховых взносов возросли на 80 %.
И еще красноречивый факт: если на начало 2006 года в органах местного самоуправления Республики было зарегистрировано всего 747 трудовых договоров индивидуальных предпринимателей с наемными работниками с оплатой труда свыше 2500 рублей, то сейчас - более 13,5 тысяч или 72% от общего количества договоров.
Только в 2006 году в Атюрьевском, Ельниковском, Краснослободском, Темниковском и Теньгушевском районах проведено 46 заседаний межведомственных комиссий при Администрациях муниципальных районов, на которых заслушано 550 налогоплательщиков, выплачивающих заработную плату ниже прожиточного минимума. Кроме того, проведено 47 заседаний Комиссий по легализации заработной платы, созданных в инспекции ФНС России №7 по Республике Мордовия, на которых заслушано 642 «скупых» работодателя.
По налогоплательщикам, не явившимся на заседания комиссий, информация направлена в УНП МВД РМ и органы Прокуратуры.
По результатам заслушивания на комиссиях и мероприятий налогового контроля 287 (87%) налогоплательщиков (66 организаций и 221 индивидуальный предприниматель, включенные в Реестр) установили заработную плату работников свыше 2500 рублей. Среди работодателей, значительно повысивших заработную плату работников после заслушивания на комиссиях, ООО «Краснослободский радиозавод» (с 1308 до 3261 рубля), ООО «Старосиндровское» (с 1662 до 2653 рублей), СХПК «Рассвет» (с 1300 до 2512 рублей), КХ Енина Г.Г. (с 1500 до 2515 рублей), ИП Урусов К.Р. (с 1446 до 2733 рублей).
Во время контрольных мероприятий, проводимых налоговыми органами Республики, большое внимание уделяется проверке соблюдения норм трудового законодательства. Так, например, во всех вышеперечисленные районах Мордовии за прошедший год всего выявлено 47 случаев не оформления трудовых отношений работодателями – индивидуальными предпринимателями. В рамках реализации материалов проверок по всем вскрытым фактам нарушений налогового, трудового и административного законодательства сведения о них представляются в соответствующие правоохранительные и контролирующие органы. В частности, направлено 194 сведения в Государственную инспекцию труда Республики Мордовия, 161 – в органы администрации районов (городов), 39 – в органы прокуратуры.
Неоспоримым доказательством того, что борьба с «серыми» схемами выплаты заработной платы в этих пяти районах приносит ощутимые плоды, является значительный рост поступлений страховых взносов на обязательное пенсионное страхование от налогоплательщиков, включенных в Реестр – 147,4%. Судите сами: если в 2005 году эта планка находилась на уровне 14 млн. 556 тыс. рублей, то в 2006 году она поднялась на отметку в 21 млн. 461 тыс. рублей.
По результатам выездных налоговых проверок ИП – главы Крестьянско фермерского хозяйства «Фермер» - Буйнова Н.Д и индивидуального предпринимателя Рузайкина В.В. доначислен единый социальный налог в сумме 58 561 рубль и 129 027 рублей соответственно. Последний представлял налоговые декларации по Единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности. Декларации по другим налогам ИП Рузайкин В.В. не представлял. Исследовав проверяемые документы, налоговики установили, что наряду с вышеуказанной он осуществлял предпринимательскую деятельность, в отношении которой налогоплательщики уплачивают налоги в соответствии с общим режимом налогообложения. Подтверждением данному факту стал ответ Краснослободского отделения Сбербанка о движении денежных средств на расчетном счете. В итоге предпринимателю был назначен штраф за непредставление в срок налоговой декларации в сумме 145 297 рублей и за не полностью перечисленные суммы единого социального налога – 25 805 рублей. Кроме того, за просрочку уплаты ЕСН начислены пени на сумму 28 709 рублей.
Причиной, позволяющей скрывать реально выплачиваемые доходы, является даже не то, что действующее законодательство (трудовое, уголовное, налоговое) несовершенно.
Основное – это отсутствие социальной ответственности со стороны работодателей. Ведь недопоступление ЕСН и обязательных взносов в Пенсионный фонд приводит не только к недофинансированию медицинских и социальных программ, не позволяет увеличивать пенсии и пособия, неофициальная зарплата влечет за собой и социальную незащищенность работников. Помимо того, что наемные работники по вине работодателя лишаются достойных пенсионных накоплений на будущее, многое теряют уже сейчас: заниженные суммы отпускных, выплат по листкам нетрудоспособности, возможности воспользоваться банковским кредитом. Поэтому многие уже пришли к пониманию необходимости получения «белой» зарплаты.
Улучшилась ли ситуация в целом? Несомненно, ведь среднемесячная заработная плата работников возросла на конец 2006 года на 24,9%.
Налоговики еще раз напоминают: позаботьтесь о себе, дорогие граждане. Ведь уплаченные Вами налоги возвратятся к Вам же сторицей: ведь как приятно не только слышать, но и знать, что самые сложные медицинские операции проводятся в НАШЕЙ стране, самые лучшие дороги строят у НАС, самое качественное образование – в НАШИХ школах и вузах. И все это существует благодаря НАМ.
Начать дискуссию