05.10.2007 года в МРИ ФНС России № 6 по Белгородской области состоялся семинар с налогоплательщиками индивидуальными предпринимателями на тему: «Предоставления отчётности в электронном виде. Электронный документооборот».
Вступительное слово по теме семинара было предоставлено исполняющему обязанности начальника МРИ ФНС России № 6 по Белгородской области Урманову А. В.
Предоставление бухгалтерской отчётности и налоговых деклараций в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи является наиболее удобным способом для сдачи отчётности в настоящее время. Она важна как для бухгалтеров организаций и индивидуальных предпринимателей, так и для налоговых органов, поскольку экономит время на сдачу, приём и обработку отчётности от налогоплательщика.
Порядок предоставления налоговой и бухгалтерской отчётности в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи определён:
- Федеральным законом от 28.12.2001 года №180-ФЗ «О внесении изменений в статью 80 части первой Налогового кодекса Российской Федерации», согласно которому представление налоговой декларации в налоговый орган по месту учёта налогоплательщика по установленной форме возможно на бумажном носителе или в электронном виде в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- Приказом МНС России от 02.04.2002 года №БГ-3-32/169;
- Федеральным законом от 10.01.2002 года №1-ФЗ «Об электронной цифровой подписи были введены «Методические рекомендации» по применению Порядка. Согласно которому документ в электронном виде, подписанный ЭЦП, приобретает юридический статус, то есть имеет такую же юридическую силу, как и бумажный документ с собственноручной подписью и печатью.
Для сдачи отчётности через Интернет необходим компьютер со следующими техническими характеристиками: Pentium 2 и выше, ОЗУ от 64 Mb, Windows 98 и выше. Разумеется, компьютер должен быть снабжён модемом или иметь выход в сеть через выделенную линию.
На территории Белгородской области на данный период времени зарегистрировано 6 официальных специализированных оператора связи:
- АНО «Издательский дом «Налоговый вестник» (Крамарев Е. А.);
- ООО «Тензор» (Елисеева А.Н.);
- ООО «Гарант – Телеком» (Сахинов В.Ю.);
- Региональный представитель ООО «Такском» в Белгородской области НОУ «Демокрит»: (Скирденко А.О.);
- АНО «Белинфоналог» (Злобин В. А.);
- Официальный представитель Санкт-Петербургского филиала ФГУП НТЦ "Атлас" в Белгородской области ООО "Кандела" (Ляшенко Е.Н.);
- Представитель ЗАО «Калуга-Астрал» в Белгородской области ООО «Отчет-Информ» (Григорьев Р.Г.).
Налогоплательщикам предоставляется право самим определить оператора связи, с кем будет заключён договор на оказание услуг по передаче налоговой и бухгалтерской отчётности в электронном виде.
Координаты операторов можно узнать в налоговой инспекции по адресу: г. Новый Оскол, ул. Ленина 32 «а» в отделе работы с налогоплательщиками (кабинет № 101) или по телефону консультационно – справочной службы (тел. 4-47-07).
Путь передачи налогоплательщиком налоговой отчётности по телекоммуникационным каналам связи имеет следующий порядок электронного документооборота:
1. В соответствии с утверждённым форматом подготовленную бухгалтерскую и налоговую отчётность, налогоплательщик подписывает и шифрует. Формируется ЭЦП (электронно – цифровая подпись), затем отправляет по адресу налогового органа по месту учёта.
2. В течение суток (без учёта выходных и праздничных дней) с момента отправки налоговой декларации (бухгалтерской отчётности) получает документы:
- подтверждение оператора связи;
- квитанцию о приёме налоговой декларации (бухгалтерской отчётности) в электронном виде;
- протокол входного контроля налоговой декларации (бухгалтерской отчётности).
3. Подтверждает квитанции, полученные от налогового органа, оператора связи о принятии налоговой отчётности от налогоплательщика в электронном виде и сохраняет их у себя на компьютере.
4. Протокол входного контроля налоговой отчётности после подтверждения подлинности ЭЦП налогового органа заверяется ЭЦП налогоплательщика и в течение суток (без учёта выходных и праздничных дней) высылается по адресу налогового органа. Экземпляр протокола входного контроля налоговой декларации (бухгалтерской отчётности), подписанного ЭЦП налогового органа и заверенного ЭЦП налогоплательщика, сохраняется в компьютере налогоплательщика.
5. Если в протоколе содержится информация о том, что налоговая декларация (бухгалтерская отчётность) не прошла входной контроль, то налогоплательщик устраняет указанные в протоколе ошибки и повторяет всю процедуру сдачи форм налоговой декларации (бухгалтерской отчётности), по которым зафиксированы ошибки.
6. Если налогоплательщик не получил от налогового органа в установленное время квитанцию о приёме налоговой декларации (бухгалтерской отчётности) в электронном виде и (или) протокол входного контроля, он заявляет налоговому органу и (или) оператору связи о данном факте и при необходимости повторяет процедуру сдачи налоговой декларации (бухгалтерской отчётности).
При получении налоговой декларации в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи налоговый орган соблюдает следующий порядок документооборота:
1.В течение суток (без выходных и праздничных дней) с момента получения налоговой декларации (бухгалтерской отчётности) налоговый орган выполняет следующие действия:
– подтверждает подлинность ЭЦП налогоплательщика;
- формирует квитанцию о приёме налоговой декларации в электронном виде (т. е. Заверяет полученную налоговую декларацию ЭЦП налогового органа и направляет её налогоплательщику;
- проверяет полученную налоговую декларацию на соответствие утверждённому формату и формирует протокол входного контроля налоговой декларации;
- направляет налогоплательщику протокол входного контроля налоговой отчётности.
2. Экземпляр квитанции о приёме налоговой декларации в электронном виде сохраняется на сервере налогового органа.
3. Протокол входного контроля налоговой декларации, возвращённый налогоплательщиком, после подтверждения подлинности ЭЦП налогоплательщика сохраняется на сервере налогового органа.
4. Налоговая декларация в электронном виде, подписанная ЭЦП налогоплательщика, подлинность которой подтверждена, и прошедшая входной контроль на соответствие утверждённому формату, регистрируется в установленном порядке, разноситься по лицевым счетам и вводиться в базу данных камеральных проверок.
5. При передаче дела налогоплательщика в другой налоговый орган, имеющий техническую возможность приёма налоговых деклараций и бухгалтерской отчётности в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи, передаются оригинальные файлы налоговых деклараций и бухгалтерской отчётности и файлы подтверждений специализированного оператора связи из хранилища юридически значимых электронных документов. При необходимости могут быть изготовлены бумажные копии, заверяемые уполномоченным должностным лицом налогового органа.
Оператор связи фиксирует дату отправки налогоплательщиком налоговой отчётности в электронном виде в качестве даты её представления и формирует подтверждение оператора связи с указанием даты и времени отправки электронного документа.
С обращением к плательщикам выступила начальник отдела работы с налогоплательщиками Панина С. А.
При принятии налоговых деклараций и бухгалтерской отчётности в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи соблюдаются требования электронного документооборота в соответствии с Порядком предоставления налоговой декларации в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи, утверждённым приказом МНС России от 02.04.2002 г. №БГ-3-32/169, Методическими рекомендациями об организации и функционировании системы представления налоговых деклараций и бухгалтерской отчётности в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи, утверждённым приказом МНС России от 10.12.2002 г. №БГ-3-32/705, а также иными актами МНС России.
Отсчётом представления документов считается дата их отправки по телекоммуникационным каналам связи, зафиксированная в подтверждении специализированного оператора связи.
Налоговый орган подтверждает факт представления налогоплательщиком налоговых деклараций и бухгалтерской отчётности в электронном виде, высылая по телекоммуникационным каналам связи квитанцию об их приёме после проверки требований к оформлению документов.
Предоставление бухгалтерской и налоговой отчётности в электронном виде имеет ряд преимуществ:
Экономия времени. Нет необходимости стоять в очередях в налоговую инспекцию для сдачи отчётности. Информация направляется туда прямо из офиса организации в любое время дня и суток;
Отсутствие дублирования документов. При направлении в налоговый орган налоговых деклараций и бухгалтерской отчётности по телекоммуникационным каналам связи бумажных экземпляров этих документов налогоплательщик представлять не должен.
Избежание ошибок отчётности. Бухгалтерская и налоговая отчётность готовятся в формате с контролем заполнения полей отчётности, при этом также проверяется актуальность версии;
Получение подтверждения о доставке направленной отчётности в налоговый орган;
Конфиденциальность информации. Содержащиеся в направленной бухгалтерской и налоговой отчётности данные защищены от несанкционированного просмотра и корректировки с помощью специальных средств защиты;
Возможность получения информационной выписки о выполнении обязательств перед бюджетом разных уровней (распечатки по налогам);
Автоматическое оперативное обновление версий форматов представления отчётности в электронном виде в случае изменения форм бухгалтерской отчётности и налоговых деклараций;
Возможность получения общедоступной информации от налоговых органов, например о действующих налогах и сборах, изменении налогового законодательства и др.;
Оперативность обработки информации, избежание технических ошибок и др.
Уже сейчас около половины основных налогоплательщиков воспользовались преимуществами такой системы предоставления отчётности. Это позволяет им получить доступ к своим персональным данным, содержащимся в информационных ресурсах налоговых органов, в режиме он-лайн.
Предоставление отчётности на электронных носителях записи (на дискетах).
Принятие налоговых деклараций и бухгалтерской отчётности производиться работниками отдела работы с налогоплательщиками. При этом предоставление бумажных экземпляров указанных документов является обязательным. Отсчётом представления налоговых деклараций и бухгалтерской отчётности считается дата фактической передачи их в налоговый орган на бумажных носителях или дата отправки заказного письма с описью вложения.
Сотрудник налогового органа, принимающий декларацию, на остающихся у налогоплательщика копиях налоговой декларации по его просьбе должен проставлять отметку о принятии и дату её представления.
Пресс-служба МРИ ФНС России № 6 по Белгородской области
Начать дискуссию