Усиление контроля за налоговыми агентами за неперечисляющих в бюджет РФ налог на доходы физлиц

   Управлением ФНС России по Ростовской области завершена работа по формированию федеральной информационной базы данных о доходах физических лиц за 2006 год.
    В 2007 году представили сведения о доходах физических лиц 63,7 тыс. налоговых агентов, что на 4,1 тыс. больше, чем в прошлом году.
    К налоговым  агентам, не представившим указанные сведения, а  также представившим сведения о доходах физических лиц позже установленного срока, налоговыми органами предъявлено штрафов на сумму 983,6 тыс. рублей.
    В результате проведенной работы загружено в федеральную базу данных 2 млн. 587 тысяч сведений о доходах физических лиц за 2006 год, которые будут использованы в контрольной работы налоговых органов.
    Налоговые органы  при проведении мероприятий налогового контроля выявляют случаи неперечисления удержанного с физических лиц налога на доходы физических лиц в бюджетную систему Российской Федерации и использование налоговыми агентами удержанного из доходов работников налога для пополнения своих оборотных средств.
    Управлением ФНС России по Ростовской области на основе программного обеспечения, позволяющего проводится анализ показателей, содержащихся в сведениях о доходах физических лиц и выявляются следующие нарушения налогового законодательства:
- не перечисление в бюджет удержанных налоговым агентом сумм налога;
- применение налоговыми агентами несоответствующих ставок налогообложения;
- неполное представление налоговыми агентами сведений о доходах физических лиц;
- неуплата налогоплательщиками налога, переданного на взыскание в налоговый орган;
- не представление деклараций физическими лицами, получивших доходы и др.
    В автоматическом режиме ведется анализ сведений о доходах физических лиц за 2006 год, полученных от налоговых агентов. Анализ полученных результатов свидетельствует, что 2,3 тысячи налоговых агентов имеются нарушения налогового законодательства, 72 из которых включены в план выездных налоговых проверок, по 25 налоговым агентам уже проведены выездные налоговые проверки, по результатам которых доначислено 8,9 млн. рублей налога, пени и штрафов.
    ПО оценке возможные доначисления налога на доходы физических лиц по результатам анализа могут составить 18,7 млн. рублей.
    Программное обеспечение позволяет проводить ежеквартальный анализ соблюдения налогового законодательства налоговыми агентами.
    В результате проделанной в первом полугодии 2007 года работы почти у 7 тысяч налоговых агентов установлена задолженность по перечислению налога на доходы физических лиц на сумму 215,1 млн. рублей.
    Усилиями налоговых органов обеспечено поступление в бюджет  48,3 млн. рублей налога на доходы физических лиц. Включены в план проведения выездных налоговых проверок 128 налоговых агентов, по 34 налоговым агентам уже проведены выездные налоговые проверки.
    Проведение регулярного мониторинга позволит налоговым органам выявлять нарушения налогового законодательства в части несвоевременного перечисления в бюджет налога, проводить индивидуальную работу с налоговыми агентами и требовать от них соблюдения налогового законодательства, осуществлять качественный отбор налоговых агентов для формирования планов выездных налоговых проверок.
    Следует также отметить, что за невыполнение обязанностей налогового агента, в частности, за неперечисление удержанного с физических лиц налога на доходы в бюджетную систему Российской Федерации, предусмотрена не только налоговая, но и уголовная ответственность.
    Налоговые органы планируют шире практиковать передачу дел в органы внутренних дел для применения статей 199.1, 158 и 160 УК РФ к нерадивым руководителям – работодателям.