Как показывает арбитражная практика, отсутствие сопроводительных документов и ценников на алкогольную и спиртосодержащую продукцию образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).
ООО обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным постановления Межрайонной ИФНС России №7 по Чувашской Республики от 16.11.2007 № 000040 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ.
Заявление мотивировалось тем, что фактически все ценники, справки и сертификаты на алкогольную продукцию имелись. После проверки они были обнаружены и представлены в Инспекцию.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 26 Закона Российской Федерации «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» от 22.11. 1995 № 171-ФЗ запрещается оборот этилового спирта и алкогольной продукции без оформления документов, подтверждающих легальность их производства и оборота, а также запрещается оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, установленных в соответствии с требованиями Федерального закона.
Согласно п. 2 ст. 16 Закона № 171-ФЗ не допускается розничная продажа алкогольной продукции без сопроводительных документов в соответствии с требованиями ст. 10.2 Закона № 171-ФЗ, без сертификатов соответствия и без маркировки и соответствии со ст. 12 данного Федерального закона.
Согласно п.12 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства РФ от19.01.1998 № 55, товарно-сопроводительные документы, оформленные изготовителем или поставщиком (продавцом) и содержащие по каждому наименованию товара сведения о подтверждении его соответствия установленным требованиям (номер сертификата соответствия, срок его действия, орган, выдавший сертификат, или регистрационный номер декларации о соответствии, срок ее действия, наименование изготовителя или поставщика (продавца), принявшего декларацию, и орган, ее зарегистрировавший). Эти документы должны быть заверены подписью и печатью изготовителя (поставщика, продавца) с указанием его адреса и телефона.
Согласно п. 139 Правил продажи отдельных видов товаров на продаваемую алкогольную продукцию продавец обязан иметь следующие сопроводительные документы:
- товарно-транспортная накладная;
- копия справки, прилагаемой к грузовой таможенной декларации для импортируемой алкогольной продукции;
- копия справки, прилагаемой к товарно-транспортной накладной на алкогольную продукцию, производство которой осуществляется на территории Российской Федерации.
Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, в судебном заседании нашел подтверждение материалами дела и заявителем не оспорен.
При реализации товара в розницу собственник товара обязан предъявить по первому требованию покупателя или контролирующего органа копию справки к товарно-транспортной накладной, заверенную его печатью и печатью предыдущего собственника товара.
Работники ООО имели реальную возможность представить проверяющим работникам налогового органа сопроводительные документы на алкогольную продукцию, поскольку проверка была начата в 15 час. 50 мин. и завершена 17 час. 30 мин. ООО также было нарушен п. 141 Правил продажи алкогольной продукции и не прикреплен ценник к образцам имеющегося в продаже товара, на которых должны быть указаны наименование продукции и цена.
Руководствуясь ст. 207.-211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд решил ООО в удовлетворении заявления о признании незаконным и отмене постановления № 000040 от 16.11.2007 Инспекции отказать.
Межрайонная ИФНС России № 7 по Чувашской Республике
Начать дискуссию