Источник: журнал "Учет в образовании" , Издательство "Главбух"
При нехватке бюджетных средств оказание платных услуг может стать выходом в сложной ситуации. Поступления, полученные в рамках предпринимательской деятельности, помогут решить финансовые проблемы. Однако в этом случае следует помнить о ряде ограничений.
Закрепите свое право оказывать образовательные услуги платно
Право оказывать платные услуги образовательным учреждениям дает Закон РФ от 10 июля 1992 г. № 3266-1 «Об образовании». Причем это могут быть как дополнительные услуги, не предусмотренные образовательными программами и федеральными государственными образовательными стандартами (ст. 45 закона об образовании), так и платные услуги в рамках предпринимательской и иной приносящей доход деятельности (ст. 47 закона об образовании).
В первом случае право на оказание дополнительных услуг должно быть предусмотрено в лицензии. Помимо этого перечень и порядок предоставления дополнительных образовательных услуг должен быть указан в уставе образовательного учреждения (п. 3 Правил оказания платных образовательных услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 5 июля 2001 г. № 505).
Во втором случае достаточно того, чтобы право на занятие предпринимательской и иной приносящей доход деятельностью было предусмотрено в уставе.
Обратите внимание: бюджетное образовательное учреждение может оказывать платные услуги только при наличии соответствующего разрешения, данного вышестоящей организацией. Только после получения такого разрешения оформляются все необходимые документы.
Ознакомьте учащегося с перечнем и ценой образовательных услуг
Платные образовательные услуги оказываются на основании договора, заключенного с будущим учащимся. А до того, как этот договор будет заключен, образовательное учреждение должно предоставить ему информацию об оказываемых услугах, в том числе их перечень и стоимость. Такие требования прописаны в разделе II Правил оказания платных образовательных услуг.
Цены на услуги утверждаются руководителем образовательного учреждения. Поэтому цена на услуги в принципе может быть любой, хотя, конечно, она должна быть обоснованной и разумной.
Но помните: платные образовательные услуги не могут быть оказаны вместо образовательной деятельности, финансируемой за счет средств бюджета (п. 3 ст. 45 закона об образовании). Иначе все средства, заработанные за счет такой деятельности, изымаются учредителем образовательного учреждения в его бюджет. Правда, учреждение может оспорить такое решение в суде.
ОБ УСТАВЕ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ Общеобразовательные учреждения, реализующие дополнительные образовательные программы, руководствуются в своей деятельности также Типовым положением об образовательном учреждении (ст. 32 закона об образовании). Это положение утверждено постановлением Правительства РФ от 19 марта 2001 г. № 196. На его основе общеобразовательное учреждение разрабатывает свой устав, который утверждается его учредителем.
Виды и формы дополнительных образовательных услуг, в том числе платных, определяются уставом общеобразовательного учреждения. В пункте 68 Типового положения об образовательном учреждении указано следующее: «Управление общеобразовательным учреждением осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и уставом общеобразовательного учреждения и строится на принципах единоначалия и самоуправления».
Основными формами самоуправления в общеобразовательном учреждении являются совет школы (гимназии, лицея, колледжа и т. п.), попечительский совет, общее собрание, педагогический совет. Порядок выборов органов самоуправления и их компетенция определяются уставом учреждения. А руководит общеобразовательным учреждением директор, прошедший соответствующую аттестацию. Устав должен разграничивать его полномочия и полномочия органов самоуправления.
Начать дискуссию