Постановление Президиума ВАС РФ от 02.02.2010 N 11773/09
ВАС неожиданно поддержал компанию в тяжбе с миграционным органом, оштрафовавшим ее за неуведомление налоговой инспекции о заключении гражданско-правового договора (ГПД) с гражданами Украины. Неожиданно, потому что решение ВАС идет вразрез со всеми решениями, вынесенными по этому делу ранее, а самое главное - вразрез с позицией другой высшей судебной инстанции - Верховного суда РФ.
Но обо всем по порядку. Миграционный орган оштрафовал компанию на 400 000 руб. Напомним, что штраф за подобные нарушения для организаций весьма серьезен <1> - от 400 000 до 800 000 руб. Однако ответственность за неуведомление налоговиков может наступить только в том случае, когда закон обязывает компанию уведомлять ИФНС.
А вот предусмотрена ли эта обязанность применительно к безвизовым мигрантам или нет, оказалось большим вопросом, по которому мнения судей разошлись. Все арбитражные суды, рассматривавшие дело до ВАС, сочли, что такая обязанность в законе есть и вытекает из нормы о том, что работодатели или заказчики услуг, пригласившие иностранца в РФ для трудовой деятельности или заключившие с иностранным гражданином новый трудовой договор или ГПД, должны уведомлять об этом свою налоговую инспекцию <2>. Аналогичную позицию высказал ранее и Верховный суд РФ, заявивший, что указанная обязанность возложена на компанию-работодателя независимо от того, в каком порядке (визовом или безвизовом) иностранный работник прибыл в Россию <3>.
А вот Президиум ВАС решил иначе, признав незаконным решение миграционного органа и отменив его. Споры о привлечении работодателей к такой ответственности рассматриваются арбитражными судами, а они будут руководствоваться позицией ВАС. Поэтому его решение - приятная новость для компаний, привлекающих мигрантов из "безвизового" ближнего зарубежья.
-------------------------------
<1> ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ
<2> подп. 4 п. 8 ст. 18 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"
<3> вопрос 8 Обзора законодательства и судебной практики Верховного суда РФ за второй квартал 2009 г., утв. Постановлением Президиума ВС РФ от 16.09.2009
Впервые опубликовано в журнале "Главная книга" N 04, 2010
Начать дискуссию