Наталья Варнавская, TIMOTHY ’ S ,
Импортеры, постоянно ввозящие товары в Россию, как правило, платят таможенный НДС авансом. В результате на счете таможни образуется значительная сумма, которая в дальнейшем - по мере ввоза товаров - постепенно расходуется. НДС в платежном поручении при этом, естественно, не выделяется. Многие московские импортеры столкнулись с тем, что налоговые органы отказывают в возмещении такого НДС именно со ссылкой на то, что часть платежей, приходящаяся на НДС, неизвестна.
Согласно п. 1 ст. 172 НК РФ возмещению подлежит НДС, фактически уплаченный при ввозе товаров на таможенную территорию России, если они приняты на учет и имеются соответствующие первичные документы. ИМНС №9 по ЦАО Москвы, не желая возмещать НДС «Автофрамосу», сослалась именно на нарушение требования о подтверждении факта уплаты налога первичными документами.
Инспекция исходила из того, что, поскольку из платежного поручения на уплату таможенных платежей не видно, какая часть из них является НДС, факт уплаты налога не может быть признан доказанным. Кроме того, инспекция сочла недоказанным и факт ввоза товара, поскольку на таможенной декларации не было штампа таможни, подтверждающего фактический ввоз товара в Россию (был лишь штамп «выпуск разрешен», оттиск личной печати и подпись должностного лица таможенного органа).
Суд отклонил оба довода. В части неподтвержденности суммы таможенных платежей, приходящихся на НДС, он, со ссылкой на приказ ГТК РФ №01–06/17752 от 7.05.2001, указал следующее: денежные средства, внесенные в качестве авансовых платежей, не являются таможенными платежами до момента распоряжения ими налогоплательщиком. Распоряжением же признается принятие таможенным органом таможенной декларации. Соответственно, факт уплаты НДС может быть подтвержден в такой ситуации следующим образом. В таможенной декларации имеется ссылка на соответствующее платежное поручение, которым были перечислены таможенные платежи. Кроме того, в той же декларации указана и сумма приходящегося на нее НДС. Если добавить к таможенной декларации соответствующее платежное поручение и штамп на декларации о выпуске товара в свободное обращение, эта совокупность оказывается более чем достаточной для подтверждения факта уплаты НДС на таможне.
Довод об отсутствии штампа таможни «ввоз подтвержден», наличие которого налоговый орган считал необходимым на основании приказа ГТК России №598 от 26.06.2001, суд отклонил со ссылкой на то, что подтверждение ввоза в порядке, установленном этим приказом,- дело сугубо добровольное. Кроме того, налогоплательщик не входит в круг лиц, которые могут обращаться в таможенные органы за подтверждением ввоза. Сейчас действует новый порядок ввоза, утвержденный приказом ГТК России №806 от 21.07.2003, но в соответствующей части он ничем существенным от старого не отличается.
Хотя, по данным Timothy’s, практика атак налоговых органов на предпринимателей, основанная на рассмотренных выше доводах, расширяется, московские импортеры могут рассчитывать на судебную поддержку. Уплата таможенных платежей авансом без выделения налога на добавленную стоимость не дает основания для отказа в возмещении НДС, уплаченного на таможне.
Использованы материалы сборника « Timothy ’ s . Споры из налоговых правоотношений»
Начать дискуссию