Вопрос: Правомерно ли осуществлять розничную торговлю товарами в пределах пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации?
Ответ: До 05.04.2012 осуществление розничной торговли товарами в пределах пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации неправомерно, с 05.04.2012 правомерно.
Обоснование: В соответствии со статьей 1 Закона РФ от 01.04.1993 N 4730-1 "О Государственной границе Российской Федерации" (Далее- Закона РФ N 4730-1) государственная граница Российской Федерации (далее - Государственная граница) есть линия и проходящая по этой линии вертикальная поверхность, определяющие пределы государственной территории (суши, вод, недр и воздушного пространства) Российской Федерации, то есть пространственный предел действия государственного суверенитета Российской Федерации.
В соответствии со статьей 304 Таможенного кодекса Российской Федерации (Далее- ТК РФ)
порядок функционирования магазинов беспошлинной торговли, требования к их расположению, обустройству, оборудованию и правила реализации товаров в указанных магазинах определяются законодательством государств - членов таможенного союза.
Порядок ведения учета и предоставления отчетности в отношении товаров, помещенных под таможенную процедуру беспошлинной торговли, определяется законодательством государств - членов таможенного союза.
В соответствии с пунктом 2 Постановления Правительства РФ от 26.06.2008 N 482 "Об утверждении Правил установления, открытия, функционирования (эксплуатации), реконструкции и закрытия пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации" пункты пропуска через государственную границу Российской Федерации (далее - пункты пропуска) предназначены для осуществления пропуска через государственную границу Российской Федерации лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных.
Распоряжением Правительства РФ от 24.06.2008 N 907-р «Об утверждении перечня видов хозяйственной и иной деятельности, которые могут осуществляться в пределах пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации» утвержден перечень видов хозяйственной и иной деятельности, которые могут осуществляться в пределах пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации.
До 05.04.2012 года розничную торговлю товарами в пределах пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации не входила в состав указанного перечня.
С 05.04.2012 года Распоряжением Правительства РФ от 05.04.2012 N 440-р «О внесении изменений в распоряжение Правительства РФ от 24.06.2008 N 907-р» торговля товарами в пределах пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации была включена в перечень видов хозяйственной и иной деятельности, которые могут осуществляться в пределах пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации путем введения пункта 24.2, регламентирующего розничную торговлю товарами в помещениях магазинов беспошлинной торговли.
Таким образом, исходя из вышеизложенного, до 05.04.2012 осуществление розничной торговли товарами в пределах пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации неправомерно, с 05.04.2012 правомерно.
Комментарии
1