Рассмотрим такое нововведение в Гражданский Кодекс РФ как безотзывная доверенность. «Введение безотзывной доверенности также является одним из важных нововведений в реформирование института представительства. Вопрос о введении подобной доверенности ставился давно. Противники их введения обычно указывали на фидуциарный характер таких доверенностей.
Однако, как правильно отмечалось в литературе, даже в рамках прежнего законодательства "ситуацию, когда доверенность, выдаваемая в рамках договора, приобретает в результате системы таких условий фактически безотзывный характер, помыслить вполне реально, особенно если речь идет о сфере предпринимательства" <5>. Это, в частности, было возможно путем введения штрафов в договоре за досрочный отзыв доверенности. Таким образом, введение возможности безотзывной доверенности было вызвано потребностями оборота» (1).
Статья 188.1 ГК РФ введена Федеральным законом от 07.05.2013 N 100-ФЗ, согласно данной статье:
1. В целях исполнения или обеспечения исполнения обязательства представляемого перед представителем или лицами, от имени или в интересах которых действует представитель, в случаях, если такое обязательство связано с осуществлением предпринимательской деятельности, представляемый может указать в доверенности, выданной представителю, на то, что эта доверенность не может быть отменена до окончания срока ее действия либо может быть отменена только в предусмотренных в доверенности случаях (безотзывная доверенность).
Такая доверенность в любом случае может быть отменена после прекращения того обязательства, для исполнения или обеспечения исполнения которого она выдана, а также в любое время в случае злоупотребления представителем своими полномочиями, равно как и при возникновении обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что данное злоупотребление может произойти.
2. Безотзывная доверенность должна быть нотариально удостоверена и содержать прямое указание на ограничение возможности ее отмены в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи.
3. Лицо, которому выдана безотзывная доверенность, не может передоверить совершение действий, на которые оно уполномочено, другому лицу, если иное не предусмотрено в доверенности.
Начнем с самого начала: в целях исполнения или обеспечения обязательств — не ясно, то ли законодатель решил дополнить способы исполнения обязательств новым видом — безотзывной доверенностью, то ли это техническая неточностью формулировки. Когда нужна безотзывная доверенность, где ее можно использовать на практике? Какие обязательства ею исполняются или обеспечиваются?
Возьмем для примера корпоративные отношения между участниками (акционерами) хозяйственного общества. П. 3 ст. 8 ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» введенный 30.12.2008 N 312-ФЗ, в ред. Федерального закона от 19.07.2009 N 205-ФЗ предоставляет участникам право заключить договор об осуществлении прав участников. Аналогичная норма содержится и в ФЗ «Об акционерных обществах». В правоприменительной практике такие соглашения оказались невостребованными, так как часть обязательств, принятых на себя сторонами, могла ими просто не исполняться. И обеспечительных механизмов, кроме штрафных санкций, предусмотреть было невозможно. Например, стороны договорились голосовать определенным образом за кандидатуру директора или по крупной сделке, а одна из сторон не выполнила свои обязательства и проголосовала иначе, чем оговаривали в договоре.
Именно для таких случаев подходит новый инструмент – безотзывная доверенность. Для исполнения заключенного договора об осуществлении прав участников, сторона выдает другой стороне безотзывную доверенность на право голосовать от ее имени на общих собраниях общества.
Согласно п. 1 ст. 188.1 ГК безотзывная доверенность может быть выдана только в случае, если обязательство связано с осуществлением предпринимательской деятельности.
Может возникнуть вопрос, являются ли отношения между участниками по управлению обществом отношениями, связанными с осуществлением предпринимательской деятельности? По моему мнению, являются. Так как создание хозяйственного общества является реализацией права граждан на занятие предпринимательской деятельностью.
Существует мнение, что «безотзывная доверенность может быть выдана только лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность». (2) С таким мнением трудно согласиться, Хотя бы в том же примере с участниками общества. Им совсем не обязательно быть индивидуальными предпринимателями или другими хозяйственными обществами, для того чтобы выдать безотзывную доверенность.
Основания прекращения безотзывной доверенности:
- такая доверенность в любом случае может быть отменена после прекращения того обязательства, для исполнения или обеспечения исполнения которого она выдана,
- в любое время в случае злоупотребления представителем своими полномочиями, равно как и при возникновении обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что данное злоупотребление может произойти.
Следует отметить, что к выдаче безотзывной доверенности нужно отнестись очень внимательно, поскольку она может повлечь существенно большие правовые риски для доверителя, чем выдача обычной доверенности, поскольку у поверенного появится легальная возможность совершать от имени доверителя юридически значимые действия вопреки его воле, возможно, даже прямо выраженной.
- Микрюков В.А. Об ограничении права на отмену доверенности // Вестник Пермского университета. 2012. N 1. С. 16
- КонсультантПлюс: Правовые новости. Специальный выпуск "Комментарий к Федеральному закону от 07.05.2013 N 100-ФЗ "О внесении изменений в подразделы 4 и 5 раздела I части первой и статью 1153 части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации"
Начать дискуссию