Постановление Президиума ВАС РФ от 05.04.06 № 14348/05
Согласно принципу «одного окна», компаниям больше не надо самостоятельно вставать на учет во внебюджетных фондах. За организацию это должен сделать регистрирующий налоговый орган в течение пяти дней со дня поступления документов на регистрацию (Федеральный закон от 23.12.03 № 185-ФЗ). Однако такой порядок действовал не всегда. Многие еще хорошо помнят, как после регистрации фирмы приходилось посещать все внебюджетные фонды, чтобы получить уведомления о постановке на учет.
Где осталась регистрация
К сожалению, обособленные подразделения по-прежнему надо регистрировать в ФСС и ФОМС. А вот регистрации их в ПФР законодательство не требует. Хотя органы этого фонда все еще пытаются штрафовать страхователей за просрочку регистрации. Но, к счастью, суды встали на сторону плательщиков.
Дело в том, что закон № 185-ФЗ предусмотрел разный порядок регистрации обособленных подразделений для различных фондов. Согласно этому закону, автоматическая регистрация во всех фондах (ПФ, ФСС, ФОМС) предусмотрена только для самих организаций. Но в ФСС и ФОМС остались прежние правила регистрации обособленных подразделений. Компания по-прежнему должна встать на учет в территориальных органах этих фондов по местонахождению обособленных подразделений на основании своего заявления. Это необходимо сделать в течение 30 дней со дня создания подразделения (п. 3 ст. 1 и ст. 2 закона № 185-ФЗ).
Пенсионные правила - другие
Но для регистрации в Пенсионном фонде правила иные. Необходимости подавать отдельное заявление для регистрации подразделения в территориальном органе ПФР закон № 185 не предусмотрел (ст. 7 этого документа). Однако в фонде решили, что и при «пенсионной» регистрации по местонахождению обособленных подразделений (с отдельным балансом и расчетным счетом) также необходимо подавать отдельное заявление. Такой порядок изначально был предусмотрен в пункте 2 раздела II Порядка регистрации в ПФР* и его сохранили в новой версии этого документа**, который приняли уже после вступления в силу поправок к закону № 185-ФЗ.
А если компания просрочила эту обязанность, ее могли оштрафовать. Так федеральный арбитражный суд Уральского округа в постановлении от 03.08.05 по делу № Ф09-3255/05-С1 поддержал требования страховщиков. Суд решил, что статьи 6, 11, 14 закона № 167-ФЗ обязывают организации, в состав которых входят обособленные подразделения, подавать заявления о регистрации в качестве страхователей по местонахождению каждого из обособленных подразделений. И срок на это им отведен те же 30 дней. Однако Президиум ВАС РФ в постановлении № 14348/05 встал на защиту страхователей. Суд подтвердил, что, если компания создала обособленное подразделение после 1 января 2004 года, отдельное заявление на его регистрацию в территориальном органе ПФР можно не подавать.
Виктор Коробков, юрист
* Порядок регистрации в территориальных органах Пенсионного фонда Российской Федерации страхователей, производящих выплаты физическим лицам (утвержден постановлением ПФР от 19.03.03 № 33п.
** Утвержден постановлением ПФР от 19.07.04 № 97п.
Начать дискуссию