ФАС предлагает упростить слияние банков

Федеральная антимонопольная служба (ФАС России) по согласованию с Центральным банком Российской Федерации внесла в Правительство предложения по изменению величин активов кредитных организаций для получения предварительного согласия и уведомления антимонопольного органа о слиянии или присоединении кредитных организаций, а также о совершении сделок с акциями (долями), активами и правами в отношении кредитных организаций. Эти нормы содержатся в Постановлении Правительства РФ от 30.05.2007 N 335 «Об установлении величин активов кредитных организаций и совокупной доли кредитных организаций на товарном рынке в целях осуществления антимонопольного контроля».

В частности, предлагается установить новые пороговые значения суммарной стоимости активов кредитных организаций, чьё объединение требует предварительного согласия ФАС:

– 24 млрд рублей – в отношении сделок по слиянию и присоединению кредитных организаций (в настоящее время –14 млрд рублей);
– 6 млрд рублей – в отношении сделок с акциями (долями), активами кредитной организации или правами в отношении кредитной организации (в настоящее время – 4 млрд рублей).

Это значит, что теперь, в случае принятия изменений правительством, процедура объединения может быть значительно упрощена для многих банков, чьи капиталы не достигают величины 24 млрд рублей, говорится в поступившем в ИА "Клерк.Ру" комментарии юридического бюро "Падва и Эпштейн".

"Последствия такого шага трудно переоценить. По нашей практике, сейчас срок на получение в ФАС предварительного согласия на слияние кредитных организаций или присоединении к банку другой кредитной организации, как правило, составляет от 60 до 80 дней. Кроме того, для обращения в ФАС заявителю необходимо оплатить государственную пошлину, представить учредительные документы, а также подготовить иные документы и сведения в соответствии с Регламентом ФАС. Всё это существенно влияет на продолжительность всей сделки и усложняет её проведение. Между тем в условиях кризиса и общей тенденции к укрупнению банковского сектора вопрос консолидации кредитных организаций для многих из них стоит очень остро. Предлагаемые меры успешно решают задачу по исключению дополнительной административной нагрузки на те кредитные организации, чья деятельность в силу сравнительно небольшого размера их активов не может негативно повлиять на состояние конкурентной среды", - отмечается в комментарии.

"Но, со своей стороны, мы обращаем внимание акционеров и менеджмента банков на необходимость скрупулёзного юридического сопровождения сделок M&A – даже при вполне понятном желании ускорить процесс. Сложное положение финансовых институтов в условиях кризиса требует особо профессионального и взвешенного подхода. Совершенно очевидно, что допущенная юридическая небрежность на любом из этапов сделки может оказаться чревата последующими проблемами со стороны органов банковского надзора, акционеров, вкладчиков," - полагают юристы.