ФАС Западно-Сибирского округа в Постановлении от 16 июля 2009 г. N Ф04-4273/2009(10700-А70-31) разъяснил, что факт поддельности специальных марок не является безусловным основанием для аннулирования лицензии на закупку и поставку алкоголя, поскольку обществом были приняты все меры для подтверждения легальности приобретенной продукции.
ФАС отметил, что введение ответственности за правонарушение и установление конкретной санкции, ограничивающей конституционное право, исходя из общих принципов права, должно отвечать требованиям справедливости, быть соразмерным конституционно закрепляемым целям и охраняемым законным интересам, а также характеру совершенного деяния.
Суд при рассмотрении заявления об аннулировании лицензии не может ограничиться только констатацией факта оборота алкогольной продукции с поддельными федеральными специальными знаками, не выясняя фактических обстоятельств совершения данного нарушения.
Аннулирование лицензии не являясь административным наказанием, а представляет собой специальную предупредительную меру, непосредственно связанную со спецификой деятельности, при осуществлении которой могут затрагиваться конституционные права и свободы, а также права и законные интересы других лиц.
Данная мера должна отвечать требованиям справедливости, быть адекватной, пропорциональной, соразмерной и необходимой для защиты экономических интересов РФ, прав и законных интересов потребителей алкогольной и спиртосодержащей продукции и иных лиц.
Начать дискуссию