Плательщик не обязан предоставлять документацию без соответствующего требования

ФАС Северо-Кавказского округа в Постановлении от 10 сентября 2009 г. по делу N А53-21998/2008 признал, что, поскольку налоговая инспекция не направляла обществу требования о предоставлении необходимых для проверки документов, процедура проведения камеральной является нарушенной, а решение инспекции недействительным.

ФАС указал, что при проведении камеральной проверки налоговый орган вправе истребовать у налогоплательщика дополнительные сведения, получить объяснения и документы, подтверждающие правильность исчисления и своевременность уплаты налогов.

Поэтому при направлении налоговым органом налогоплательщику соответствующего требования у последнего возникает обязанность представить в налоговый орган документы, подтверждающие налоговые вычеты.

При этом Налоговый кодекс Российской Федерации устанавливает четкую и последовательную процедуру формирования доказательств, свидетельствующих о совершении налогоплательщиком нарушений законодательства о налогах и сборах, их систематизации и соответствующего оформления, которые впоследствии являются основой для принимаемого налоговым органом решения.

В свою очередь, доказательства совершенного налогоплательщиком нарушения только тогда могут считаться таковыми, когда они собраны в строгом соответствии с требованиями Налогового кодекса Российской Федерации.