Плательщик вправе участвовать в дополнительной проверке

ФАС Северо-Кавказского округа в Постановлении от 15 сентября 2009 г. по делу N А32-24875/2007-26/500 признал, что, поскольку налоговый орган не извещал предпринимателя о времени и месте рассмотрения материалов проверки, полученных в ходе дополнительных мероприятий налогового контроля, решение инспекции является недействительным.

Из материалов дела следовало, что в оспариваемом решении налоговая инспекция ссылается на результаты дополнительных мероприятий, а выводы об отсутствии у предпринимателя права на налоговый вычет сделаны с учетом результатов указанных мероприятий.

Между тем, нарушение существенных условий процедуры рассмотрения материалов налоговой проверки является основанием для отмены вышестоящим налоговым органом или судом решения налогового органа о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения или решения об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения.

К таким существенным условиям относится обеспечение возможности лица, в отношении которого проводилась проверка, участвовать в процессе рассмотрения материалов налоговой проверки, в том числе и дополнительной, лично и через своего представителя и обеспечение возможности налогоплательщика представить объяснения.