ФАС Северо-Кавказского округа в Постановлении от 30 ноября 2009 г. по делу N А53-763/2009 пояснил, что процедура принятия решения о проведении дополнительных мероприятий налогового контроля является гарантией защиты прав и интересов самих проверяемых лиц, которые имеют право участвовать в дополнительных проверках.
ФАС отметил, что решение о проведении дополнительных мероприятий налогового контроля может быть принято при наличии обстоятельств, исключающих возможность вынесения правильного и обоснованного решения об отказе в привлечении налогоплательщика к ответственности либо о привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения на основании имеющихся материалов налоговой проверки.
Целью дополнительных мероприятий налогового контроля является уточнение обстоятельств, связанных с обнаруженными правонарушениями. При этом налоговое законодательство не содержит положений, предусматривающих обязанность налогового органа составлять по результатам проведения дополнительных мероприятий налогового контроля акт как специальный процессуальный документ.
Однако отсутствие у налогового органа такой обязанности не исключает наличия у него обязанности обеспечения возможности защиты налогоплательщиком своих прав и законных интересов, в том числе посредством предоставления возможности изучения всех имеющихся доказательств, представления объяснений и возражений.
Начать дискуссию