Минэнерго предлагает ввести в законодательство положения о персональной ответственности руководителей предприятий за своевременную оплату потребляемых энергоресурсов. Об этом 3 июня в ходе конференции "Законодательные инициативы по укреплению платежной дисциплины среди потребителей энергоресурсов" заявил замминистра энергетики РФ Вячеслав Кравченко. С места события передает корреспондент Клерк.Ру Сергей Васильев.
Просроченная дебиторская задолженность в сфере энергетики продолжает возрастать. С января 2011 года по январь 2014-го совокупный просроченный долг организаций и населения за потребление электроэнергии, тепла и газа выросла с 203 до 351 миллиарда рублей. Как обычно, большая часть задолженности (пропорционально общему объему потребления) приходится на электроэнергию - 200 миллиардов из 351 по состоянию на 1 января 2014 года. А вот что касается темпов роста, то заметнее всего задолженность росла у потребителей газа - с 15 до 35 миллиардов рублей за три года.
Согласно данным НП "Совет рынка", в структуре дебиторской задолженности гарантирующих поставщиков преобладают непромышленные потребители (55% объема дебиторки). К этой группе относятся предприятия ЖКХ, территориальные сетевые организации, предприятия оборонного сектора и т.д. Доли групп "население" и "промышленные потребители" примерно равны (19% и 18% соответственно). На долю бюджетных организаций приходится 6% задолженности, сельхозпроизводителей - 2%.
18 декабря прошлого года Гогсдума приняла в первом чтении проект закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с укреплением платежной дисциплины потребителей энергоресурсов». В числе прочего законопроект предусматривает увеличение штрафа за самовольное подключение к электрическим и тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а также за самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов. Для граждан штраф увеличится с нынешних 3-4 до 50 тыс. руб.; для должностных лиц - с 6-8 до 10-200 тыс. руб.; для юридических лиц - с 60-80 до 100-300 тыс. руб.
Предусматривается поднять пени за просрочку оплаты энергетических ресурсов с нынешних 1/300 до 1/170 ставки рефинансирования Банка России (в годовом выражении ставка вырастает с 10,3% до примерно 18%). 26 марта Минэнерго России опубликовало на своем сайте предложения ко второму чтению законопроекта.
В частности, запланировано усилить ответственность должностных лиц за самовольное подключение к сетям и самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов - от штрафов до дисквалификации. За неоднократное самовольное подключение предусматривается уголовная ответственность вплоть до лишения свободы на срок до двух лет.
С помощью штрафов и дисквалификации руководителей планируется усилить платежную дисциплину предприятий. В случае, если на предприятии-должнике введено полное или частичное ограничение потребления энергии, руководитель будет нести персональную ответственность за нарушение этого ограничения.
Поставщики энергии получают право требовать от должников предоставления банковской гарантии на последующие поставки, а также уменьшать поставки энергии или прекращать их вовсе. В отношении так называемых "неотключаемых" (стратегически важных) клиентов предусматривается детальный порядок оформления бюджетных гарантий.
Начать дискуссию