Программа Третьей Всероссийской конференции «Закупки в оборонно-промышленном комплексе»

Москва, 17 ноября 2015 г., Лотте Отель Москва, Новинский б-р., д. 8, стр. 2

ПЛАН ПРОВЕДЕНИЯ КОНФЕРЕНЦИИ

08:00-10:00 Регистрация участников. 

10:00–11:30 Открытие конференции

Пленарное заседание 1 (зал «Кристалл»)

Ключевые участники: Олег Бочкарев, заместитель председателя коллегии ВПК РФ, 

• Виктор Озеров, председатель Комитета СФ РФ по обороне и безопасности, Совет Федерации Российской Федерации;
• Павел Дорохин, заместитель председателя Комитета ГД РФ по промышленности; Государственная Дума РФ;
• Георгий Форсов, руководитель Департамента государственных закупок Министерства обороны Российской Федерации;
• Дарья Морозова, заместитель руководителя Департамента государственных закупок Министерства обороны Российской Федерации;
• Наталия Кравцова, заместитель руководителя Департамента государственных закупок Министерства обороны Российской Федерации;
• Максим Овчинников, заместитель руководителя ФАС России; 
• Даниил Фесюк, заместитель руководителя ФАС России;
• Артем Шадрин, директор Департамента инновационного развития, Министерство экономического развития Российской Федерации; 
• Сергей Довгучиц,  директор ФГУП «ЦНИИ «Центр»;
• Павел Кравченко, заместитель генерального директора ФГУП «ЦНИИ «Центр»;
• Вячеслав Халитов, заместитель генерального директора по спецтехнике АО «Научно-производственная корпорация Уралвагонзавод»;
• Вадим Балдин, заместитель председателя Экспертного совета Комиссии РСПП по ОПК.

Выступления: Открытие конференции. «Закупки в ОПК» год спустя. 

Задачи Третьей конференции.    

Темы для обсуждения: Изменения регулирования гособоронзаказа, внесенные Федеральным законом 159-ФЗ:

• Контроль в сфере гособоронзаказа.
• Банковское сопровождение.    
• Стандартизация закупочной деятельности предприятий ОПК:
• Стандарт закупочной деятельности ФАС.
• Изменение регулирования закупочной деятельности, внесенные Федеральным законом 156-ФЗ:
• Новые требования к работе с малым и средним бизнесом.
• Требования к внедрению инновационной и высокотехнологичной продукции.
• «Актуальные проблемы развития регулирования закупок в ОПК». 
• Модернизация, инновации и формирование региональных рынков. 
• Решение задач импортозамещения.
• Новая модель кооперации в оборонно-промышленном комплексе.
• Практика закупок, осуществляемых предприятиями ОПК в 2015 году:
• Опыт работы по Федеральным законам № 223-ФЗ, №44-ФЗ.
• Выполнение решений по расширению доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к закупкам предприятий ОПК.
• Открытый микрофон Диалог участников конференции с представителями органов государственной власти.    

11:30-12:00 Кофе-пауза    

12:00-13:30 Тематические секции

СЕКЦИЯ 1

Тема: КОНТРОЛЬ В СФЕРЕ ГОСОБОРОНЗАКАЗА.

Последние изменения в законе о гособоронзаказе, внесенные законом 159-ФЗ.

Место проведения: Зал: «Кристалл 2»

Модераторы Владимир Довгий, заместитель генерального директора по инновационному развитию и госпрограммам ОАО «Объединённая промышленная корпорация «Оборонпром»,

Георгий Сухадольский, координатор Рабочей группы Экспертного совета при Правительстве РФ по закупкам и инвестициям. Член правления, председатель Экспертного совета Некоммерческого партнерства «Объединение профессиональных специалистов в области государственных, муниципальных и корпоративных закупок».

Участники дискуссии: Станислав Спиридонов, заместитель Директора Департамента финансового мониторинга государственного оборонного заказа Министерства обороны Российской Федерации;

• Илья Апарышев, начальник отдела нормативно-методического обеспечения Департамента финансового мониторинга государственного оборонного заказа Министерства обороны Российской Федерации;
• Олег Мельников, начальник Дирекции банковского сопровождения строительных контрактов АО «Газпромбанк»;
• Игорь Башлаков-Николаев, начальник Юридического управления в сфере ГОЗ ФАС России, старший научный сотрудник Института государства и права РАН, заведующий кафедрой антимонопольного регулирования Московского государственного областного университета, к.э.н., магистр права;
• Владимир Муравник, генеральный директор ОАО «Концерн «Системпром», главный конструктор ГАС ГОЗ;
• Денис Балакин, советник по правовым вопросам компании «Синапс-Мск».

Вопросы для обсуждения: Уточнение требований к заказчику и исполнителю. Обязанности исполнителя.

• Введение идентификатора государственного контракта.
• Банковское сопровождение контрактов.
• Уточнение правил контроля в сфере ГОЗ.
• Усиление ответственности за нарушение законодательства в сфере ГОЗ: изменения в Кодексе об административных правонарушениях.
• Административная ответственность в сфере ГОЗ.
• Преимущества и особенности закупок у единственного поставщика и поставщика, определяемого на конкурсной основе.
• Определение начальной (максимальной) цены государственного контракта и цены государственного контракта, заключаемого с единственным поставщиком при закупке продукции по ГОЗ. (Постановление от 28 апреля 2015 года №407 и утвержденное этим постановлением Положение «Об определении начальной максимальной цены»).

СЕКЦИЯ 2

Тема: СТАНДАРТИЗАЦИЯ ЗАКУПОЧНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРЕДПРИЯТИЙ ОПК.    

Место проведения:

Зал «Кристалл 1»

Модераторы: Ольга Анчишкина, председатель Общественной коллегии НАИЗ, управляющий партнер компании "Ценовые и контрактные решения", член Рабочей группы Открытого Правительства, кандидат экономических наук, ведущий научный сотрудник Института экономики РАН;

• Руслан Хальфин, руководитель департамента внутреннего контроля ПАО «Т Плюс».
• Участники дискуссии: Николай Баранов, зам. директора центра развития конкурентной политики и госзаказа Академии при Президенте РФ; 
• Александр Андреев, председатель совета директоров ООО «Специальные проекты машиностроения», член Экспертного совета при Правительстве Российской Федерации;
• Инна Мельченко, заместитель директора Департамента методологии и организации закупок - начальник отдела сопровождения торгов ГК «Росатом».

Вопросы для обсуждения:

• Разработка и внедрение стандарта системы менеджмента качества закупочной деятельности государственных корпораций и интегрированных структур в сфере ГОЗ и стандарт закупочной деятельности ФАС.
• Внедрение внешнего аудита эффективности закупочной деятельности государственных корпораций и интегрированных структур.
• Внедрение в государственных корпорациях и интегрированных структурах в сфере ГОЗ стандарта внутреннего контроля соблюдения антимонопольного законодательства и законодательства, регулирующего закупочную деятельность.
• Формирование постоянно действующего коллегиального органа (комиссии), в задачи которого будут входить подготовка предложений по совершенствованию отраслевых правил допуска сырья, материалов и комплектующих на рынки продукции, поставляемой по ГОЗ.

СЕКЦИЯ 3

Тема: Модернизация, инновации и формирование региональных рынков. 

Место проведения: Зал «Кристалл 3»

Модераторы: Александр Каширин, заместитель председателя Научно-технического совета ГК «Ростех»;

Сергей Картаев, руководитель проекта «Развитие механизмов стимулирования спроса на инновации в рамках закупок в компаниях с государственным участием» («Инновационные закупки»), генеральный директор компании «Синапс-Мск».     

Участники дискуссии:

• Сергей Диденко, заместитель начальника группы Главного управления научно-исследовательской деятельности Минобороны России, кандидат экономических наук;
• Георгий Егоров, эксперт АО «ЭКОС», доктор экономических наук;
• Дмитрий Колодяжный, заместитель генерального директора по качеству и инновационному развитию АО «Объединённая двигателестроительная корпорация»;
• Сергей Ветохин, заместитель руководителя рабочей группы по мониторингу и реализации Дорожной карты Национальной предпринимательской инициативы «Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к закупкам инфраструктурных монополий и компаний с государственным участием», Агентство стратегических инициатив;
• Владимир Костеев, исполнительный директор НП «Клуб директоров по науке и инновациям»;
• Игорь Фролов, заведующий лабораторией анализа и прогнозирования наукоемких и высокотехнологичных производств и рынков Института народнохозяйственного прогнозирования РАН;
• Олег Севрюков, начальник Департамента реструктуризации активов ПАО «ОАК».

Вопросы для обсуждения: Законодательное регулирование закупок инновационной и высокотехнологичной продукции.

• Закупка инновационных решений от науки до производства.
• Роль МСП в решении задач модернизации предприятий ОПК.
• Открытые инновации в ОПК: проблемы и возможности закупки инновационных решений.
• Региональная модель производственно-технологического развития создание кластеров для производства конечной продукции в рамках одного региона.
• Развитие профильных МСП через формирование кластеров и индустриальных парков.
• Кооперация МСП в производственной и инновационной сферах.
• Кооперация предприятий ОПК с российскими производителями инновационной продукции.    

13:30-14:30 Обед

14:30-16:45 Тематические секции (продолжение работы)

17:00-18:00 Пленарное заседание 2

Закрытие конференции

Модератор:    

Вопросы для обсуждения: Представление результатов секционной работы модераторами секций.

Обсуждение и принятие итоговых документов конференции.

Закрытие конференции.  

Контактны организатора конференции:

Тел. +7 (499) 502-61-62  E-mail: 2015@zakupki-opk.ru