Право На Труд В Условиях, Отвечающих Требованиям Безопасности И Гигиены
закреплено в ч.3 ст.2 КЗоТ и является составной частью права на охрану труда, предусмотренного законодательством о труде (ст.4 Основ законодательства РФ об охране труда от 6 августа 1993 г.). Требования безопасности труда закреплены в правилах и нормах по безопасному ведению работ, устройству, изготовлению и безопасной эксплуатации оборудования, содержащихся в Государственных стандартах системы стандартов безопасности труда, утв. Госстандартом России и Госстроем России, в Отраслевых стандартах системы стандартов безопасности труда, утв. федеральными органами исполнительной власти, и в строительных нормах и правилах, утв. Госстроем России, обязательных при проектировании, строительстве и реконструкции зданий и сооружений и разработке проектов машин, станков и другого производственного оборудования (ст.140 КЗоТ), а также в стандартах предприятия системы стандартов безопасности труда, содержащих требования по безопасности труда, обязательные для соблюдения в данной организации. Кроме того, требования безопасности труда содержатся в Правилах безопасности (Правилах устройства и безопасной эксплуатации, инструкциях безопасности), утв. федеральными органами надзора в соответствии с их компетенцией. К таким органам относятся Госгортехнадзор России и Госатомнадзор России. Утвержденные ими правила безопасности содержат требования по безопасному проведению работ, устройству, изготовлению и безопасной эксплуатации оборудования в подконтрольных им производствах и на объектах. Так, Госгортехнадзор России в целях обеспечения промышленной безопасности на территории России организует разработку и утверждает федеральные требования (правила и нормы) по безопасному ведению работ, устройству, изготовлению и эксплуатации оборудования, к перевозкам опасных грузов железнодорожным транспортом, а также участвует в разработке требований (правил и норм) по рациональному использованию и охране недр; устанавливает в необходимых случаях единство требований, предусматриваемых в указанных правилах и нормах. Пост. Госгортехнадзора России от 23 января 1995 г. утверждены новые Единые правила безопасности при разработке рудных, нерудных и рассыпных месторождений полезных ископаемых подземным способом, в которые впервые включены требования безопасности при отработке месторождений, склонных к горным ударам, при механическом дроблении горной массы и эксплуатации самоходного (нерельсового) оборудования в подземных выработках, при ведении подземной выемки способом подземного выщелачивания, требования по радиационной безопасности для шахт, отнесенных к радиационно опасным производствам, а также по организации и работе маркшейдерских служб на шахтах, типовые специальные мероприятия газового режима на подземных рудниках и объектах горнорудной и нерудной промышленности. Названные Правила согласованы с Советом ФНПР, Центральным советом горно-металлургического профсоюза России, Минстроем России, Минатомэнерго России и другими заинтересованными ведомствами. Надзор за соблюдением требований безопасности, закрепленных в подобных актах на подконтрольных производствах, объектах и работах, Госгортехнадзор России осуществляет через образуемые им региональные органы. Госатомнадзор России устанавливает критерии, правила и нормы в области ядерной и радиационной безопасности. Правила технической эксплуатации электрических, теплопотребляющих установок и правила безопасности при их эксплуатации утверждаются Главным управлением государственного энергетического надзора Министерства топлива и энергетики РФ. Названные правила обязательны для всех потребителей электроэнергии и тепла независимо от их ведомственной принадлежности. Надзор за соблюдением этих правил осуществляется органами Госэнергонадзора России (Главным управлением государственного энергетического надзора Министерства топлива и энергетики РФ, региональными управлениями и отделениями государственного энергетического надзора). Утверждаемые федеральными и другими органами надзора Правила безопасности должны соблюдаться федеральными органами ис