Процедуры Примирительные
способ разрешения коллективного трудового спора с помощью достижения согласованного решения. Статья 2 Федерального закона от 23 ноября 1995 г. ""О порядке разрешения коллективных трудовых споров"" определяет примирительные процедуры как рассмотрение коллективного трудового спора с целью его разрешения примирительной комиссией, сторонами с участием посредника в трудовом арбитраже. Примирительные процедуры проводятся в органах по добровольному примирению. Рекомендация МОТ № 92 ""О добровольном примирении и арбитраже"" устанавливает принципы создания и функционирования таких органов. В частности, органы по примирению, создаваемые на смешанной основе, например, примирительная комиссия, должны включать равное число представителей от работодателей и работников. Примирительная процедура должна быть бесплатной и оперативной, сроки рассмотрения спора должны сводиться к минимуму. В ходе разрешения спора рекомендуется воздерживаться от проведения забастовок. Все соглашения, достигнутые в ходе переговоров по примирению, составляются в письменной форме и имеют равную силу с иными договорами и соглашениями сторон, например, с коллективными договорами. Основы деятельности примирительных органов, предложенные МОТ, нашли отражение и развитие в Законе о порядке разрешения коллективных трудовых споров. Закон предусматривает три этапа разрешения коллективного трудового спора и, соответственно, три органа, которые участвуют в его рассмотрении. Это примирительная комиссия, посредник и трудовой арбитраж. Рассмотрение коллективного трудового спора примирительной комиссией является обязательным этапом. При недостижении согласия в примирительной комиссии стороны коллективного трудового спора переходят к рассмотрению спора с участием посредника или к рассмотрению спора в трудовом арбитраже. Существуют три возможные схемы использования примирительных процедур: 1) примирительная комиссия - посредничество; 2) примирительная комиссия - трудовой арбитраж; 3) примирительная комиссия - посредничество - трудовой арбитраж. Примирительная комиссия является первым органом по рассмотрению коллективного трудового спора. Она создается представителями сторон на равноправной основе в срок до 3 рабочих дней с момента начала спора. Коллективный трудовой спор должен быть рассмотрен примирительной комиссией в 5-дневный срок. Решение комиссии принимается по соглашению сторон. Порядок принятия решения определяется членами комиссии: это может быть простое большинство голосов, квалифицированное большинство, консенсус. Решение примирительной комиссии оформляется протоколом и является обязательным для сторон. Работодатель не вправе уклоняться от создания примирительной комиссии и участия в ее работе. Кроме того, он должен создать благоприятные условия для ее работы, например, предоставить помещение для проведения заседаний, средства связи, оргтехнику, необходимую информацию и т.п. Если примирительная комиссия не смогла прийти к соглашению и не вынесла согласованного решения, стороны обязаны продолжить примирительные процедуры. По своему выбору они продолжают рассмотрение спора с участием посредника или в трудовом арбитраже. Посредник - независимый специалист, содействующий примирению сторон. Он может быть приглашен независимо от Службы по урегулированию коллективных трудовых споров или по ее рекомендации. Служба утверждает список посредников, в который включаются специалисты в области экономики труда, трудового законодательства, социологии, обладающие практическим опытом и навыками урегулирования конфликтов. В том случае, когда стороны в 3-днев