Условия Труда Иностранных Граждан И Лиц Без Гражданства
лица, обладающие гражданством иностранного государства и не имеющие гражданства РФ, а также лица без гражданства, т.е. не принадлежащие к гражданству РФ и не имеющие доказательств принадлежности к гражданству другого государства, могут быть субъектами трудовых правоотношений наряду с гражданами РФ. В соответствии с Конституцией РФ иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в РФ правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ, кроме случаев, установленных федеральным законом и международным договором РФ (п.3 ст.62). Так, Законом ""Об иностранных инвестициях в РСФСР"" установлено, что в организациях с иностранными инвестициями условия найма, труда и отдыха, а также пенсионного обеспечения иностранных работников согласовываются в индивидуальном трудовом договоре (контракте) с каждым из них (ст.33). По Закону ""О занятости населения в Российской Федерации"" привлечение и использование на территории РФ иностранной рабочей силы осуществляется в порядке, определяемом законодательством РФ (ст.17). Такой порядок определен Указом Президента РФ от 16 декабря 1993 г. № 2146 и утвержденным им Положением о привлечении и использовании в РФ иностранной рабочей силы и предусматривает выдачу разрешений и подтверждений иностранным гражданам на право трудовой деятельности на ее территории. Работодатели, имеющие потребность в использовании иностранной рабочей силы, обязаны получить соответствующее разрешение Федеральной миграционной службы России. Кроме получения разрешения на общую численность привлекаемых иностранных работников, работодатель обязан получить именное подтверждение на право трудовой деятельности каждого иностранного гражданина. Иностранный гражданин, въехавший в РФ с целью осуществления профессиональной деятельности, может работать по найму на ее территории только при наличии подтверждения на право трудовой деятельности, выданного на его имя на основании полученного работодателем разрешения. Иностранные граждане, принятые на работу с нарушением этого порядка, подлежат выдворению из РФ за счет средств работодателя. При нарушении работодателем указанных в разрешении условий, а также законодательства РФ, отраслевых соглашений, коллективных и трудовых договоров (контрактов), в результате чего ущемляются права иностранных работников, Федеральная миграционная служба России может приостановить действие разрешения до устранения допущенных нарушений или дать указание об их устранении в определенный срок. При неустранении нарушений в установленный срок разрешение может быть аннулировано. Работодатель может быть без предупреждения лишен права пользования разрешением за действия или бездействие, в результате которых возникает угроза гибели людей или причинения вреда их здоровью. В случае прекращения работодателем своей хозяйственной деятельности либо сокращения численности или штата работников выданное разрешение теряет силу независимо от окончания срока, на который оно выдано. Положение вводит определенные ограничения трудовой деятельности иностранных граждан. Так, разрешения выдаются, как правило, на срок до 1 года, следовательно, в этих пределах должен определяться и срок трудового договора (контракта). При продлении срока разрешения соответственно может быть продлен и срок договора (контракта). Привлекаемые на основе разрешения иностранные граждане не могут быть переведены на работу к другому работодателю даже при согласованном волеизъявлении всех заинтересованных субъектов. Поскольку иностранный гражданин может работать по найму на территории РФ только при наличии подтверждения на право трудовой деятельности, его отсутствие является основанием для прекращения трудового договора (контракта). В трудовую книжку при этом вносится следующая запись: ""Уволен в соответствии с ч.2 ст.254 КЗоТ и п.5 Указа Президента РФ от 16 декабря 1993 г. № 2146 ""О привлечении и использовании в Российской Федерации иностранно