Радиочастоты останутся бесплатными

В конце минувшей недели правительство не приняло к рассмотрению проект постановления «О платности радиочастотного спектра», который обязывал платить за использование частот всех— от операторов сотовой связи до силовиков. Как и прогнозировали на рынке связи, силовые ведомства заблокировали проект, сославшись на отсутствие денег. Это значит, что связистам пока не видать частот ни под сотовую связь третьего поколения, ни под высокоскоростной беспроводной интернет. 

В минувшую пятницу глава Мининформсвязи Леонид Рейман сообщил, что правительство не стало рассматривать проект о введении платы за радиочастотный спектр для всех пользователей. По его словам, «не все заинтересованные ведомства пришли к соглашению относительно положений проекта постановления, поэтому требуется его дополнительное согласование». Причем в министерстве не берутся прогнозировать, когда процесс согласования завершится. 

Советник главы Россвязи Павел Морозов кивает на неуступчивость военных. «Силовики утверждают, что им нечем платить за частоты. Меж тем за ними зарезервировано больше 80% всего радиочастотного спектра,— объяснил он.— На конверсию военных частот нужны деньги, их могло бы принести введение платы за использование частотного ресурса». По словам замминистра связи Бориса Антонюка, сейчас операторы сотовой связи платят государству 1,4 млрд руб. в год за использование частотного ресурса и 50 млрд руб. в виде налогов. Конверсия лишь четверти военных частот в этом диапазоне, по его словам, позволит увеличить платежи сотовых компаний в бюджет на 5–7 млрд руб. в год за аренду частот и еще 7–8 млрд руб. принесут бюджету другие налоги. 

Согласно проекту постановления и методике расчетов, за использование частот должны платить все, в том числе и силовые ведомства. Сборы к тому же должны были прояснить для связистов, кто же владеет тем или иным ресурсом. При ситуации, когда 91% радиочастот формально принадлежит военным, Мининформсвязи не в силах навести порядок в этой сфере и начать конверсию. 

«Во всем мире получение частот на конкурсной основе гарантирует то, что они не достанутсяфирмам-однодневкам, которые используют их для перепродажи»,— поясняет технический директор компании «Синтерра» Александр Цейтлин. Он уверен, что конверсия частот будет способствовать развертыванию сетей WiMAX во всех регионах России. «Уже сейчас альтернативные операторы готовы серьезно инвестировать в эти проекты, но частот и лицензий пока нет»,— сетует он. «Ежегодно мы отдаем значительные суммы за использование частот — ежеквартальная плата исчисляется миллионами долларов,— говорит пресс-секретарь „Вымпелкома” Юлия Остроухова.— К обсуждению проекта постановления нашу компанию не приглашали, но, по непроверенным сведениям, по этому постановлению наши ежегодные выплаты за использование частот вырастут в несколько раз». «Мы выступаем за равные условия игры для всех, будь то коммерческие компании или госструктуры, и поддерживаем инициативу Мининформсвязи. Этот проект должен навести порядок»,— надеется пресс-секретарь МТС Кирилл Алявдин. 

«Не все согласны платить за частоты, но это те островки халявы, за которые идет настоящая борьба. Абсолютно все имеет свою цену, и частоты — один из немногих ресурсов, оставшихся бесплатными со времен СССР»,— подытожил руководитель пресс-службы Мининформсвязи Александр Паршуков.