Кто должен организовать и содержать места складирования мусора?

Тема обращения с отходами и требования к управляющим организациям в этой сфере прописаны в жилищном законодательстве и иных НПА:

• В обязанности регионального оператора входит сбор, транспортировка, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение мусора (п. 1 ст. 24 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ, п. 1 ст. 22 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ).

• ТКО необходимо выкидывать в контейнеры, бункеры, пакеты или другие ёмкости, предоставленные регоператором (п. 10 ст. 2 ПП РФ от 12.11.2016 № 1156).

• Баки располагают от МКД на расстоянии 20-100 метров, а контейнерные площадки должны быть открыты, с водонепроницаемым покрытием и желательно ограждены зелёными насаждениями. Их размещение согласовывается с районными санэпидстанциями (п. п. 2.1.3, 2.2.3 СП 4690-88).

• Требования к ответственным лицам по организации мест складирования твёрдых коммунальных отходов конкретизированы в ПП РФ от 31.08.2018 № 1039.

• На площадке должно располагаться не более 8 баков при смешанном накоплении мусора и не более 12 — при раздельном (п. 6 ст. 2 СанПиН 2.1.3684-21).

Ответ на вопрос о том, кто должен оборудовать площадки для ТКО и приобретать контейнеры для них, зависит от принадлежности земли под МКД. Если участок входит в состав общего имущества дома, то такая обязанность лежит на УО и ТСЖ, если он муниципальный, то — на администрации. Это указано в п. 4 ч. 1 ст. 36, ст. 39 ЖК РФ, в письмах Минстроя РФ от 03.04.2019 № 11696-АО/06, Минприроды РФ от 11.10.2019 № 08-25-53/24802, от 07.03.2019 № 08-25-53/526.

Иногда между регоператором и управляющими организациями возникают споры о границах ответственности в отношении баков для ТКО. Например, в решении от 28.06.2023 № АКПИ23-332 ВС РФ решил, что устанавливать и содержать мусорные контейнеры должны УО, а плата за это ложится на собственников помещений.