Вступление в Шенгенскую зону принесло с собой значительные изменения в процессе получения виды на жительство в Болгарии. Теперь обладатели ВНЖ в этой стране получают дополнительные преимущества, такие как безвизовый доступ к другим странам ЕС, упрощенные процедуры пересечения границ и более широкие возможности для работы и обучения за пределами Болгарии.
Основания для получения виды на жительство в Болгарии включают в себя различные категории, каждая из которых предоставляет определенные права и привилегии.
Сразу скажем, что ВНЖ Болгарии — это тот документ, который правильно называется «разрешение на продолжительное пребывание». «Вид на жительство» — не совсем корректное его наименование, а чтобы избежать непонимания, будем применять либо болгарское («разрешение на продолжительное пребывание», болг. «разрешение за продължително пребиваване»), либо английское наименование «prolonged residence» (PrR).
Основным законом, регулирующим статус иностранцев в Республике Болгария, является Закон за чужденците в Република България («Закон об иностранцах в Республике Болгария»), он, как и остальные нормативно-правовые акты, находится вот здесь, на правовом портале: https://lex.bg/laws/ldoc/2134455296.
К нему есть также Правилник (подзаконный нормативный акт, аналог в праве РФ — постановление правительства), который определяет порядок применения закона — Правилник за прилагане на закона за чужденците в Република България (https://lex.bg/laws/ldoc/2135738597).
Итак, законом об иностранцах предусмотрено, что иностранцы пребывают в Болгарии краткосрочно (туристические визы или транзит, срок не должен превышать 90 дней в течение 180 дней суммарно); продолжительно — на срок до одного года, кроме ряда случаев, перечисленных в законе, когда разрешение выдается на более длительный срок; долгосрочно — на срок 5 лет с возможностью продления; постоянно — на неопределенный срок.
Продолжительное пребывание, как уже было сказано, это prolonged residence, PrR. Долгосрочное пребывание — это long-term residence, сокращенно LTR, введен директивой ЕС, то есть это общий статус для стран ЕС. В русскоязычной аудитории его называют ДВЖ (долгосрочный вид на жительство). Постоянное пребывание, или в русскоязычной аудитории ПМЖ - это, собственно, и есть полноценный вид на жительство в понимании российского законодательства, тот самый residence permit в англоязычной терминологии, RP.
В этой статье мы разберем основания получения PrR, prolonged residence, которых болгарский закон об иностранцах насчитывает более трех десятков. Чтобы не запутаться и не утонуть в них, так как многие основания похожи, но отличаются нюансами, разобьем их на группы. В скобках будут ссылки на статьи и параграфы болгарского закона об иностранцах.
I. Болгарское происхождение и родственные связи с болгарскими гражданами, брак:
родители болгарского гражданина или иностранца, имеющего разрешение на постоянное пребывание (ст. 24, § 1, п. 7)
члены семьи болгарского гражданина (ст. 24, § 1, п. 18)
член семьи болгарского гражданина, который воспользовался своим правом на свободное передвижение, и имеет действительный документ на проживание в качестве члена семьи гражданина ЕС, выданный другим государством-членом ЕС (ст. 24м)
Следует отметить, что напрямую основания "болгарское происхождение" для PrR нет, но оно есть для получения residence permit, а в перечне оснований для PrR есть пункт "имеющие основания для получения разрешения на постоянное пребывание" (ст. 24, § 1, п. 5). Таким образом, имеющие болгарское происхождение могут получить PrR по этому основанию.
II. Работа и учеба
работающие в качестве командированных или направленных в рамках предоставления услуг на территории Республики Болгария после получения разрешения от органов Министерства труда и социальной политики в соответствии с Законом о трудовой миграции и трудовой мобильности (ст. 24, § 1, п. 1)
иностранные специалисты, проживающие в стране в соответствии с международными договорами, участником которых является Республика Болгария (ст. 24, § 1, п. 4)
зачисленные в качестве студентов дневного отделения в высшее учебное заведение в Республике Болгария (ст. 24в)
отвечающие условиям доступа на рынок труда в соответствии с болгарским законодательством, тип «Единое разрешение на проживание и работу», ЕРПР (ст. 24и)
сезонные работники (ст. 24к)
соответствующие условиям для высококвалифицированной работы по болгарскому законодательству, тип разрешения «Синяя карта ЕС» - BlueCard (ст. 33к)
иностранцы в порядке внутрикорпоративного перевода, отвечающие условиям доступа на рынок труда (ст.ст. 33п, 33т)
обладатели "синей карты", выданной другим государством-членом ЕС, проживающие в Республике Болгария с целью высококвалифицированной работы, а также совместно с ним проживающие члены его семьи (ст. 33л)
III. Бизнес и торговое представительство
осуществляющие коммерческую деятельность в стране в установленном законом порядке, и в результате этой деятельности было создано не менее 10 рабочих мест с полной занятостью для болгарских граждан (ст. 24, § 1, п. 2)
представители иностранной торговой компании, имеющей торговое представительство в Республике Болгария, зарегистрированные после проверки и оценки документов, представленных Болгарской торгово-промышленной палатой о хозяйственной деятельности и соблюдении налогового законодательства (ст. 24, § 1, п. 6)
желающие заниматься фрилансом (свободной практикой) после получения разрешения от органов Министерства труда и социальной политики в соответствии с положениями Закона о трудовой миграции и трудовой мобильности (ст. 24, § 1, п. 15; ст. 24а)
IV. Инвестиции, стартапы
инвестировавшие сумму не менее 600 000 левов - для каждого иностранца, для приобретения права собственности на недвижимое имущество на территории Республики Болгария или если иностранец является владельцем более 50 процентов капитала болгарской коммерческой компании, вложил такую же сумму в капитал компании и в результате компания приобрела право собственности на недвижимое имущество в стране на эту же стоимость (ст. 24, § 1, п. 19)
осуществившие инвестиции в экономически неблагополучные регионы путем внесения в капитал болгарской коммерческой компании не менее 250 000 левов, где иностранец является партнером или акционером с зарегистрированными акциями и владеет не менее 50% капитала компании, и в результате инвестиций были приобретены новые основные материальные и нематериальные активы стоимостью не менее 250 000 левов и создано не менее 5 рабочих мест для болгарских граждан (ст. 24, § 1, п. 20)
получившие сертификат Министерства инноваций и роста на высокотехнологичный и/или инновационный проект под названием «Стартап виза», и после выдачи долгосрочной визы стали партнерами или акционерами болгарской коммерческой компании, и владеют не менее 50% капитала компании, объектом деятельности которой является деятельность, соответствующая ранее выданному сертификату (ст. 24п)
V. Научная и некоммерческая деятельность
являющиеся научными работниками, имеющими контракт на разработку научно-исследовательского проекта с научно-исследовательской организацией, расположенной в Республике Болгария, включенные в реестр в соответствии с Законом о содействии научным исследованиям (ст. 24б)
желающие осуществлять некоммерческую деятельность после получения разрешения Министерства юстиции, или получившие положительное заключение Управления по делам религии Совета министров в соответствии с Законом о религии — как иностранные религиозные деятели, приглашенные центральным руководством зарегистрированных религиозных конфессий (ст. 24, § 1, п. 16)
VI. Члены семей законно пребывающих в стране иностранцев
члены семьи иностранца, получившего разрешение на продолжительное или постоянное пребывание, а также иностранца, получившего международную защиту (ст. 24, § 1, п. 13)
члены семьи иностранца, получившего убежище, временную защиту или гуманитарный статус (ст. 24, § 1, п. 22)
члены семьи иностранца, имеющего разрешение на долгосрочное пребывание (ст. 24е)
члены семьи владельца «синей карты» (ст. 33 о)
члены семьи иностранца, получившего разрешение разрешение на долгосрочное пребывание в другом государстве-члене ЕС, если семья его создана в государстве-члене ЕС, выдавшем такому иностранцу разрешение на долгосрочное пребывание (ст. 33г)
VII. Гуманитарные и иные основания
получившие статус особой защиты в соответствии с Законом о борьбе с торговлей людьми (ст. 24, § 1, п. 17; ст. 24н)
желающие стать добровольцами в рамках Европейской волонтерской службы в соответствии с Законом о молодежи (ст. 24, § 1, п. 24 о)
принятые на длительное лечение в медицинское учреждение, если состояние их здоровья требует постоянного ухода со стороны квалифицированного медицинского персонала (ст. 24, § 1, п. 8)
являющиеся корреспондентами зарубежных СМИ и имеющие аккредитацию в Республике Болгария (ст. 24, § 1, п. 9)
имеющие право на пенсию в соответствии с законодательством Республики Болгария, страны происхождения или другой страны и обладающие достаточными средствами для обеспечения себя в стране (ст. 24, § 1, п. 10)
получившие разрешение на долгосрочное пребывание в другом государстве-члене ЕС, если такой иностранец: 1) является работником или самозанятым лицом в Республике Болгария; 2) с целью обучения, включая профессиональное обучение, в учебном заведении; 3) для другой цели (ст. 33а)
В целом, вступление Болгарии в Шенгенскую зону открыло новые горизонты для иностранных граждан, желающих получить вид на жительство в этой стране. Богатое культурное наследие, приветливые люди, доступ к образованию и работе в странах ЕС делают Болгарию привлекательным местом для жизни и работы. С новыми возможностями, предоставляемыми членством в Шенгене, получение виды на жительство в Болгарии становится более простым и перспективным для многих.
Начать дискуссию