23 марта 2023 г. Конституционный Суд РФ в постановлении КС РФ от 23.03.2023 № 9-П КС РФ разъяснил запрет использовать для оказания гостиничных услуг жилье в многоквартирном доме. В нем можно краткосрочно (от одних до нескольких суток) предоставлять гражданам за плату жилое помещение, если его собственник соблюдает все такие условия:
другие жильцы дома не испытывают значительно более сильные неудобства по сравнению с теми, которые возникают при обычном использовании этого помещения;
интенсивность эксплуатации мест общего пользования в доме может быть повышена, но не явно.
Сами по себе формальные признаки оказания гостиничных услуг неважны. Речь идет о том, что собственник:
сдает жилье на короткий срок;
делает это систематично и возмездно;
в объявлениях о сдаче использует термины из сферы таких услуг;
присутствует при заселении и выселении;
помогает нанимателям жилья получать услуги транспорта или общепита, если это не создает дополнительную нагрузку на места общего пользования.
Бизнес могут признать гостиничным, например, когда помещение оборудовали так, чтобы его можно было сдать значительно большему числу граждан, чем при обычном проживании. То же касается ситуаций, когда помещение предоставляют менее чем на сутки или не для проживания, а для празднований, встреч и т.п.
Конституционный Суд РФ попытался, соблюдая баланс интересов, собственников квартир и соседей, жителей многоквартирных домов, но, чтобы отстаивать интересы, нужно было бы подвыть в суд. Эти отношения, конечно, нужно было урегулировать, так как фактически они есть, причем почти во всех городах, это нуждалось в легализации.
В ответ на данное постановление Конституционного Суда РФ в Жилищный кодекс РФ внесены поправки. В частности, в части 2 ст. 30 ЖК РФ зафиксировали, что собственник квартиры либо иного жилья может сдавать его, в частности, по договору краткосрочного найма.
Также в законе прямо обозначат, что при сдаче жилья на любой срок и по любому законному основанию собственник обеспечивает соблюдение:
прав и законных интересов соседей;
правил пользования жильем и содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;
требований к оснащению помещений в таком доме счетчиками энергоресурсов и т.д.
Также в законе было закреплено право соседей обратиться в суд в случае, если сдача квартиры нарушает их жилищные права.
Комментаторы отметили, что сдавать жилье пока можно без разрешения соседей. Тем не менее, законе немного ужесточает положения тех собственников, которые сдают квартиры в наём посуточно.
Документы:
Федеральный закон от 23.03.2024 № 55-ФЗ «О внесении изменения в статью 30 Жилищного кодекса Российской Федерации».
Постановление Конституционного Суда РФ от 23.03.2023 № 9-П «По делу о проверке конституционности части 3 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина П.Е. Бахирева».
Начать дискуссию