Потом и вовсе чудеса начались. И этих денег не дали. В бюджете 2002 г. запрошенные на компьютерно-интернетные штучки деньги превратились в 600 млн руб. -- 19% от первоначальной суммы. И из этих 19% дали только 72% -- 431 млн руб., примерно 2 руб. 70 коп. на каждого россиянина.
В 2003 г. в федеральном бюджете на "Электронную Россию" отвели 1,4 млрд руб. -- опять, как и в прошлом году, меньше 20% от записанного в паспорте программы. Сколько дадут на самом деле -- пока не известно.
Любопытно, что, несмотря на недофинансирование главной отраслевой программы отечественный рынок высоких технологий в 2002 г. развивался вполне благополучно. Как сообщается в официальных документах Минсвязи, в прошлом году компьютерный парк России увеличился на 20%. Количество "пользователей
Интернет, регулярно входящих в сеть", выросло на 39% -- и достигло 6 млн человек, 4% населения страны. Объем российского рынка ИТ вырос на 9% и составил более $4 млрд. Последняя цифра особенно интересна. Получается, что на долю "Электронной России" в минувшем году приходится примерно 0,034% российского компьютерного рынка.
Возникает естественный вопрос: с самого начала так и задумали или все потом, случайно так получилось? Есть ощущение, что задумывали именно так. В первоначальном плане "Электронной России" указаны три источника финансирования: госбюджет, местные бюджеты и средства сторонних инвесторов.
Каких инвесторов имели в виду? Вряд ли российских. Те скорее сами у государства что-нибудь стащат, чем к государственной копейке свою добавят.
В кулуарах представители иностранных компаний поговаривают, что российское руководство решило продемонстрировать бурный интерес к технологиям --
глядишь, западные инвесторы обрадуются и много денег в Россию принесут.
Иностранные hi-tech инвесторы решили пока не торопиться. На недавнем российско-американском круглом столе в Сан-Матео (Калифорния) министры и бизнесмены двух стран душевно побеседовали. По возвращении из Калифорнии министр связи РФ Леонид Рейман много рассказывал журналистам о намерениях
западных компьютерных фирм вложить деньги в Россию. Деньги, впрочем, были не очень большие. Представители западных компаний сетовали на то, что Россия тратит на hi-tech меньшую долю бюджета, чем США. Чувствуете акцент: Запад попросил российские власти побольше вложить в "Электронную Россию"
собственных денег -- тогда, мол, и чужие придут.
Но, судя по всему, в ближайшие годы резкого увеличения финансирования амбициозной программы из федерального бюджета ждать не стоит. Вместо этого Москва будет пытаться "прогнуть" под "Электронную Россию" оставшийся, третий источник средств -- местные бюджеты. На коллегии Минсвязи объявили, что в этой программе "в 2003 г. основной акцент будет сделан на практическую реализацию проектов с широким участием субъектов Российской Федерации".
В нынешнем году решено не распылять деньги по всем изначально предусмотренным федеральной целевой программой направлениям, а сосредоточиться на нескольких. Прежде всего -- на создании повсеместного доступа в Интернет в городах и селах. Вообще-то, как следует из приведенных выше цифр, количество наших сограждан в Интернете и так растет достаточно быстро. Но за свои деньги в Сеть попадают в основном достаточно обеспеченные слои населения, что увеличивает digital divide, "цифровое неравенство". В программе "Электронная Россия" предусмотрен проект "Киберпочт@" -- создание пунктов коллективного доступа в Интернет на базе почтовых отделений. В 2002 г. создано 2600 таких пунктов в 83 субъектах федерации, в том числе 800 -- в сельской местности.
Примерно один пункт на 62 тысячи россиян.
Начать дискуссию