Госдума предлагает меры поддержки финансовой системы РФ

Государственная дума предлагает внедрить дополнительные меры поддержки финансовой системы РФ со сроком действия до 31 декабря 2009 года.

Речь идет о принятии проектов федеральных законов «О дополнительных мерах по поддержке финансовой системы Российской Федерации» и «О внесении изменения в статью 46 Федерального закона «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)». Эти законопроекты, по мнению их разработчиков, позволят преодолеть негативное воздействие мирового кризиса к концу следующего года.

Депутаты отмечают, что мировой финансовый кризис привел к возникновению дефицита ликвидности во всем мире, в том числе в России. Следствием этого стало то, что без оказания поддержки банки и другие финансовые организации не смогут в полной мере и в срок производить необходимые платежи, в том числе выплаты гражданам-вкладчикам. Наличие этого риска может снизить уровень доверия к российской банковской системе, повысить напряженность в обществе и привести к эскалации инфляционных ожиданий.

Как заявила заместитель председателя комитета Госдумы по финансовому рынку Лиана Пепеляева, законопроекты предусматривают ряд мер поддержки. Так, Банк России должен будет разместить в государственной корпорации "Внешэкономбанк» депозиты на общую сумму $50 млрд. сроком на один год, при этом при необходимости срок депонирования может быть продлен. За счет этих средств Внешэкономбанк будет предоставлять российским организациям кредиты и займы в иностранной валюте. Заемные средства будут предоставляться для погашения и обслуживания кредитов и займов, которые российские организации получили до 25 сентября 2008 года от иностранных организаций. Всего может быть выдано кредитов на общую сумму до $50 млрд. Процентная ставка по кредитам определяется Внешэкономбанком самостоятельно, минимальная процентная ставка будет всего на 5 процентных пунктов выше ставки ЛИБОР. Однако при предоставлении кредита Внешэкономбанк может установить требование о согласовании с ним всех других заимствований организации.

Другой мерой поддержки будет наделение Банка России правом компенсировать кредитным организациям часть убытков, которые могут возникнуть у них по сделкам межбанковского кредитования в случаях, когда у банков – контрагентов в период действия закона отзывается лицензия на осуществление банковских операций. Эта мера, по мнению разработчиков законопроекта, позволит стимулировать сделки на межбанковском кредитном рынке, поскольку она существенно снижает риск убытков от сделок по взаимному кредитованию банками друг друга. Тем самым будет обеспечено более свободное и оперативное распределение денежных средств в банковской системе.

Третьим элементом комплекса мер поддержки станет упрощение условий предоставления кредитов Банком России. Действующий закон «О Центральном банке РФ» дает ЦБ право предоставлять кредиты на срок не более одного года только под обеспечение ценными бумагами и другими активами. Это требование предусмотрено для того, чтобы обеспечить возврат кредита, но при этом снижается оперативность предоставления денежных средств, что необходимо в сегодняшних условиях. Межу тем сейчас некоторые российские банки имеют рейтинги ведущих рейтинговых агентств, таких как Moody’s и Standard & Poor’s. Эти рейтинги регулярно обновляются и служат подтверждением устойчивости и платежеспособности банков. Поэтому предлагается дать возможность Банку России предоставлять кредитным организациям, имеющим рейтинг необходимого уровня, кредиты без обеспечения на срок не более шести месяцев.