Банкам будет проще объединяться

Центробанк, Минфин и банкиры разработали поправки, облегчающие процесс слияния банков. Каждому кредитору не нужно будет индивидуально сообщать об объединении банков, достаточно публично объявить об этом в “Вестнике Банка России”.

О предложениях Банка России по упрощению процедуры слияния банков сообщил вчера зампред ЦБ Геннадий Меликьян. Поправки в законодательство разработаны при участии правительства, Минфина, Ассоциации российских банков (АРБ) и Ассоциации региональных банков “Россия”. Поправки в ближайшие время будут внесены в Госдуму. По словам руководителя правового департамента АРБ Ларисы Митяшовой, поправки будут внесены в Гражданский кодекс, в закон об акционерных обществах, закон об обществах с ограниченной ответственностью и закон о банках и банковской деятельности. Например, статья 60 ГК обязывает учредителей письменно уведомлять кредиторов о реорганизации кредитных учреждений. “Поправки упростят процедуру оповещения кредиторов о предстоящем слиянии организаций”, — говорит Митяшова, — ведь достаточно будет опубликовать сообщение в “Вестнике Банка России”. “Банк России в этом вопросе нас полностью поддержал”, — добавила она.

По словам зампреда банковского комитета Госдумы Павла Медведева, одна из главных проблем в процедуре слияния — право кредиторов требовать досрочного погашения обязательств банка. “Мы пытались отказаться от этого принципа, но законопроект не получил поддержки на экспертном уровне, — рассказывает Медведев. — Ведь кредиторы могут и сейчас без всякого повода требовать досрочного погашения”. С ним согласен заместитель генерального директора Агентства по страхованию вкладов Андрей Мельников. Он полагает, что право требования досрочного погашения обязательств отпугивает банки от слияния. По мнению Мельникова, “необходимо создать систему, при которой интересы кредиторов защищены, но не настолько жестко по отношению к банкам, которые объединяются”.

Впрочем, по мнению Андрея Савельева, председателя правления МДМ-банка, купившего целую группу региональных банков, право кредиторов досрочно потребовать погашения обязательств — “гипотетическая проблема”. “Кредиторы понимают, что при слиянии двух банков образуется более устойчивый финансовый институт”, — уверен он.

“ЦБ взялся за решение важной проблемы, — говорит Савельев. — Изменения в законодательстве позволят банкам избежать значительных издержек, сопровождающих процесс индивидуального уведомления кредиторов”. Вице-президент ассоциации “Россия” Александр Хандруев считает, что изменения помогут упростить процедуру слияния

“Банки уже адаптировались и ведут игру по другим правилам — образования скрытых банковских холдингов: банк остается независимым, но при этом входит в банковскую группу”, — говорит Хандруев. По его оценке, “это специфическая российская модель слияния банков”.

Евгения Ватаманюк