Банкиры предлагают закрепить в законе №44-ФЗ механизм коллективных банковских гарантий

Законодательное закрепление уже сложившегося механизма коллективных банковских гарантий придаст новый импульс банковской поддержке участия бизнеса в государственных и муниципальных закупках. Об этом 31 марта в ходе пресс-конференции, посвященной предстоящему ХХV cъезду Ассоциации российских банков заявил Гарегин Тосунян, президент АРБ. С места события передает корреспондент Клерк.Ру Сергей Васильев.

Статья 44 закона №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» устанавливает общие правила обеспечения заявок при проведении конкурсов и аукционов. В частности установлено, что исполнитель обязан обеспечить свою заявку путем внесения денежных средств или предоставления банковской гарантии (в случае проведения электронного аукциона - только путем внесения денежных средств).

Между тем, предоставление смешанных форм обеспечения (частично банковской гарантией, а частично – денежными средствами) успело стать типичной практикой, отметил Гарегин Тосунян, поэтому необходимо закрепить его на законодательном уровне.

АРБ предлагает разрешить так называемые «коллективные» или «синдицированные» гарантии (т. е. гарантии, выдаваемые несколькими банками) и законодательно урегулировать механизм их предоставления. По мнению представителей отрасли, это позволит расширить возможности участия в предоставлении банковских гарантий не только для очень крупных банков и будет способствовать развитию конкуренции в банковском секторе.

Помимо этого, Ассоциация российских банков предлагает исключить из закона 44-ФЗ требование о размещение договора банковской гарантии в реестре - как нарушающее принцип конфиденциальности, а также ограничить доступ к реестру, открыв его исключительно для бенефициара, принципала и гаранта конкретной сделки, Банка России, Федеральной антимонопольной службы и Федерального казначейства.