Инвестиции иностранцев защитят от судов...

Правительство придумало способ, как защитить инвестированные в иностранные ценные бумаги средства стабилизационного фонда от потенциальных судебных преследований со стороны зарубежных истцов. Как заявил вчера замминистра финансов Сергей Сторчак, собственником таких активов стабфонда станет Центробанк, а не Минфин. Эксперты соглашаются, что размещать деньги через ЦБ действительно безопаснее, так как он не отвечает по обязательствам государства. Но наличие двух агентов, распоряжающихся стабфондом, еще больше усложнит процесс управления его активами.

О том, что средства стабфонда могут быть инвестированы в высокодоходные иностранные ценные бумаги (рейтинги таких эмитентов должны быть подтверждены такими крупнейшими мировыми агентствами как Moody’s Investor Service, Standard & Poor’s и Fitch), представители правительства заявляли еще прошлым летом. В декабре правительство определило корзину валют и четырнадцать стран-эмитентов, в бумаги которых можно будет вкладывать средства стабфонда (см. «Бизнес» от 27 декабря). Однако списком надежных активов проблемы размещения средств стабфонда не ограничивались. Помимо ограждения стремительно обесценивающихся активов стабфонда, чиновникам предстояло решить не менее сложную задачу — защитить вложенные в иностранные активы деньги от возможных судебных преследований со стороны зарубежных истцов.

Как сообщил на вчерашнем заседании правительства Сергей Сторчак, в ближайшее время в Белый дом будет внесен проект постановления, согласно которому собственником размещенных за рубежом средств стабфонда станет не Минфин, а Центробанк. «Сейчас проект постановления находится в Минюсте, надеюсь, он будет согласован и в ближайшее время внесен в правительство. По новой схеме собственником таких средств станет ЦБ РФ, что обезопасит средства фонда от ареста и всего прочего»,— отметил чиновник.

Эксперты считают предложение Минфина вполне оправданным, вспоминая попытки фирмы Noga арестовать российские счета за границей.Учитывая, что правительство может проходить ответчиком по искам зарубежных истцов, как, например,в случае с иском миноритариев ЮКОСа, эксперты считают, что перевод в собственность Центробанка зарубежных активов фонда действительно сделает эти вложения гораздо более защищенными, чем если бы они оставались у Минфина.

По мнению директора центра стратегического анализа ФБК Игоря Николаева, чиновники придумали достаточно разумный способ защиты от судебных претензий со стороны иностранных компаний.

«Арестовать счет Центробанка почти невозможно»,— говорит эксперт. Такого же мнения придерживаются и другие эксперты «Бизнеса». «ЦБ — это специфичное, отдельное от государства образование, так что взыскать с него деньги вряд ли получится,— говорит аналитик банка „Зенит” Данила Левченко,— но все равно эта история вызывает у меня уныние: огромная страна с огромными активами прячет свои деньги. Давно пора было урегулировать этот конфликт».

При этом эксперты обращают внимание на то обстоятельство, что после передачи права распоряжения деньгами Центробанку усложнится процедура управления стабфондом. «Структура стабфонда была непонятна с самого начала — невозможно выделить на счетах правительства или ЦБ деньги, которые относятся к стабфонду»,— говорит Данила Левченко. «Наличие двух агентов, управляющих активами стабфонда, еще больше усложнит процесс управления»,— отмечает главный экономист «Тройки Диалог» Евгений Гавриленков. Есть и еще одна проблема: по мнению Игоря Николаева, перевод средств на счета ЦБ может привести к резкому укреплению курса доллара. «Минфину надо будет купить $10 млрд, чтобы перевести средства стабфонда из рублей в доллары.