Банки не хотят проверять "кассу"

Вопросы снижения высокой нагрузки на банки в части выполнения несвойственных им функций поднял, выступая на XV Международном банковском конгрессе в Санкт-Петербурге, президент Ассоциации региональных банков России (Ассоциации «Россия») Александр Мурычев.

Он напомнил, что с 30-х годов прошлого столетия в СССР сложилась картина разграничения оборота наличных и безналичных денежных средств. Государство ограничивало возможности предприятий по получению наличных денежных средств и использованию их в расчетах. Только сельхозпроизводители, старатели и закупщики вторичного сырья могли использовать наличность в хозяйственном обороте. Такая картина неадекватна рыночным взаимоотношениям, когда экономические агенты сами определяют объемы хранения наличности и операций с ней, вовлечения наличных средств в свой оборот.

Тем не менее действующий порядок ведения кассовых операций на территории РФ всё ещё предусматривает контроль со стороны коммерческих банков за действиями других коммерческих субъектов в вопросах ограничения наличного оборота. Подобный контроль не вызывает доверия у всех сторон, вовлеченных в процесс хозяйственной деятельности предприятий. Утверждалось, что таким образом можно предупредить использование наличных средств, полученных преступным путем. Однако, сейчас действует закон №115-ФЗ о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем. Поэтому более не существует оснований, позволяющих кому бы то ни было проверять исключительно коммерческую составляющую деятельности экономического субъекта – движение наличных средств.

В Законе 115-ФЗ определен исчерпывающий перечень оснований подвергать проверке движение денежных средств, Ассоциация «Россия» считает, что ограничения на учет и движение наличности, накладываемые «Порядком ведения кассовых операций в Российской Федерации» № 40, являются излишними и возводят дополнительные препятствия для развития экономики. Александр Мурычев предложил рассмотреть вопрос об отмене указанного Порядка в принципе.