Вчера Банк России обнародовал правила приема банков в систему страхования вкладов. Как пишет Коммерсант, это стало первым практическим шагом ЦБ по реализации вступившего в силу с 1 января этого года закона "О страховании вкладов". Указание ужесточает требования Банка России к банкам, желающим принимать вклады, но ради денег населения они готовы пройти любую проверку.
Вчера ЦБ опубликовал на своем сайте указание #1379-У "Об оценке финансовой устойчивости банка в целях признания ее достаточной для участия в системе страхования вкладов". В нем содержатся правила отбора банков в систему страхования вкладов. Проект этого указания Банк России представил на обсуждение банковской общественности еще год назад. Однако его окончательный вариант стал известен только вчера, а действовать оно начнет с 9 февраля.
Согласно новому указанию, требования к финансовой устойчивости банков существенно ужесточились по сравнению с инструкцией #1, касающейся всех банков. По словам главного бухгалтера Импэксбанка Ярослава Семенова, "понятно, что для банков, желающих вступить в систему страхования вкладов, требования будут гораздо более жесткими, чем для обычных коммерческих банков". Поэтому ЦБ значительно расширил требования к банкам по следующим параметрам: достаточность капитала, оценка активов, показатель доходности и оценка ликвидности активов. Каждому параметру Банк России присваивает баллы и коэффициенты и по их совокупности будет принимать решение о том, соответствует ли банк параметрам системы страхования вкладов.
Вице-президент Ситибанка Наталья Николаева считает, что "формулы в указании ЦБ непростые, и сразу сказать, сколько банков попадет в систему страхования, сложно". По мнению Ярослава Семенова, тому, что "'указания' получились достаточно трудными для восприятия, удивляться не стоит, ведь изначально перед ЦБ стояла сложная задача -- оценить финансовую устойчивость и качество управления банком в одном документе". Ведь помимо требований к финансовой устойчивости банка ЦБ в приложениях к указанию #1379-У отдельно ввел показатели прозрачности структуры собственности банков, качества работы их служб внутреннего контроля и риск-менеджмента. Вице-президент БИН-банка Сергей Ануреев подчеркнул, что "это указание ЦБ -- принципиально новый документ. Здесь много новаций -- добавлено три управленческих критерия. Банки рассчитывают, что подходы ЦБ к оценке этих показателей будут также соответствовать общепринятым западным подходам".
Между тем банкиры считают, что в связи с выходом нового указания с более жесткими требованиями к банкам, принимающим вклады, передела этого рынка ждать не стоит. "Больших изменений на рынке вкладов не произойдет, ведь основной его объем сосредоточен в первых 50 крупнейших банках",-- считает Ярослав Семенов. Согласен с ним и Сергей Ануреев: "Основной объем вкладов сосредоточен в крупных коммерческих банках, которым не составит труда соответствовать новой инструкции ЦБ. К чему это приведет, так это к перераспределению доли Сбербанка в пользу других участников ритейлового рынка".
Правда, из нового указания Банка России неясно, должны ли будут банки, уже попавшие в систему страхования вкладов, и в дальнейшем предоставлять свои данные в соответствии с указанием #1379-У. В ЦБ получить комментарий на эту тему вчера не удалось.
КИРИЛЛ ЯЧЕИСТОВ - Коммерсант
Начать дискуссию