Роспотребнадзор ведет борьбу с экспресс-кредитованием

Роспотребнадзор разместил на официальном сайте рекомендации руководителям своих теруправлений по оптимизации работы с жалобами заемщиков банков за подписью главы ведомства Геннадия Онищенко. Этот документ появился в результат прошедшего в конце июня совместного совещания с Банком России, Генпрокуратурой и Высшим арбитражным судом по законности банковских комиссий и штрафов при потребкредитовании. Согласно рекомендациям Роспотребнадзора, все его теруправления теперь будут бороться с банками по единой схеме.

В документе подробно расписана методология сбора и анализа жалоб заемщиков, процедура возбуждения в отношении банков дел об административном нарушении, их расследования и вынесения окончательных постановлений. В частности, теруправлениям рекомендовано проводить административные расследования по каждой жалобе заемщиков. Роспотребнадзор требует от теруправлений внимательнее относиться к процесуальным моментам, например, к идентификации заявителя жалобы с реальным заемщиком. Выводы ведомства сделаны из субебных разбительств с лидером рынка потребкредитования, банком "Русский стандарт", юристы которого неоднократно указывали на фиктивный характер жалоб. Теперь заявители, не являющиеся заемщиками, будут проходить по делу об административном правонарушении не как потерпевшие, а как их представители, что позволит исключить претензии процесуального характера со стороны банков при дальнейших разбирательствах в судах.

Роспортребнадзор называет незаконным кредитование граждан через "многочисленные так называемые "дополнительные офисы", "кредитно-кассовые офисы", "операционные офисы вне кассового узла", "центры кредитования" и иные внутренние структурные подразделения, создающиеся, как правило, в крупных предприятиях сетевой торговли ("Эльдорадо", "Техносила" "Евросеть")". По мнению ведомства, выдавая кредиты вне филиалов и представительств, банки нарушают Гражданский кодекс.

Экспресс-кредитование в торговых сетях является опорным бизнесом для целого ряда банков-лидеров розничного кредитования. Участники рынка признают, что экспресс-кредиты в торговых сетях - лучший способ для создания баз заемщиков, которым впоследствии предлагаются другие продукты. Новые претензии Роспотребнадзора вызвали удивление в банковских кругах. Банкиры отмечают, что выдача кредитов через указанные подразделения, в том числе и в торговых сетях, разрешена нормативными актами Банка России. Более того, недавно ЦБ издал специальный документ, стимулирующий банки к работе в таком формате. По мнению аналитиков, признавая экспресс-кредиты в торговых точках вне закона, Роспотребнадзор наносит жесткий удар по интересам лидеров этого рынка, для которых это - опорное направление бизнеса.