ЦБ сокращает различия между РСБУ и МСФО

В "Вестнике Банка России" опубликованы методические рекомендации теруправлениям ЦБ по анализу отчетности банков, составленной по международным стандартам (МСФО). Если раньше значительными и требующими установления причин считались расхождения между отчетными показателями в 20%, то теперь критерий значительности ужесточен до 10%. Кроме того, ЦБ при анализе отчетности по МФСО будет уделять повышенное внимание вопросам отчетности банковских групп и холдингов.

Недавно ЦБ издал письмо о неприменении к банкам мер воздействия за невыполнение рекомендаций регулятора. Тогда банкирам казалось, что это избавит их от необоснованных претензий теруправлений. Новый документ восстановил баланс - теперь главки смогут требовать от банков гораздо больше пояснений. Теруправлениям нужно будет обращать особое внимание и извещать департамент банковского регулирования и надзора о различиях в составе участников банковской группы в международной и российской отчетности. Дополнительно будут отслеживаться факты непредоставления консолидированной отчетности по российским правилам при одновременном составлении ее по МСФО. На непредоставление консолидированной отчетности по РСБУ при одновременном составлении ее по МСФО органам надзора рекомендовано реагировать, "включая применение при необходимости мер воздействия".

Эксперты отмечают, что, с одной стороны, ужесточение критерия существенного расхождения позволит выявить регулятору более тонкие различия в российских и международных правилах учета с целью дальнейшей корректировки РСБУ. А с другой – увеличится лишняя бумажная работа. В результате такого ужесточения число банков, у которых выявлены существенные расхождения между российской и международной отчетностью, может увеличиться, а состояние банковского сектора будет казаться хуже, чем есть на самом деле. По мнению экспертов, многие отклонения в отчетности возникают из-за объективных расхождений в правилах учета, и их наличие не свидетельствует о плохом положении банка.

Более пристальный контроль за консолидированной отчетностью, по мнению участников рынка, свидетельствует о последовательном ужесточении регулятором надзора за банковскими группами и холдингами. По оценкам экспертов, в этой сфере есть что выявлять. Состав участников банковской группы или холдинга по МСФО и РСБУ очень часто расходится из-за разности правил и критериев консолидации, при этом в отчетности по МСФО периметр консолидации зачастую более широкий. Банкиры надеются на то, что Банк России пока не применял санкций по результатам анализа международной отчетности, используя полученную информацию в аналитических целях. Однако, как видно из рекомендаций, со временем ЦБ может изменить свою позицию. В частности, уже сейчас при наличии значительных расхождений теруправлениям рекомендуется выяснять, какие действия предпринял банк для исправления ситуации.