Краснодарская администрация просит их увеличить кредитование на 50% , а налоги - на 20%

Краснодарская администрация решила воспользоваться тем, что в крае работают крупнейшие банки страны, и предложила им в полтора раза увеличить объемы кредитования местной экономики и на 20% - налоговые отчисления. Такой призыв не на шутку встревожил банкиров, которые, впрочем, не торопятся исполнять это пожелание.
В Краснодарском крае работают почти все крупнейшие российские банки - Сбербанк, Альфа-банк, Росбанк, Банк Москвы, Промстройбанк (С. -Петербург) , Автобанк, "НИКойл", "Петрокоммерц" и др. Всего, по данным Центробанка на 1 января 2004 г. , в крае было зарегистрировано 23 кредитные организации, а также 23 филиала местных банков и 78 - из других регионов. Их суммарные активы составляли 63,7 млрд руб. , или 1,1% совокупных активов всех российских банков.
В марте администрация Краснодарского края провела совещание с руководителями банков, работающих в крае. Согласно протоколу совещания, имеющемуся в распоряжении "Ведомостей", каждая кредитная организация, осуществляющая деятельность на территории Краснодарского края, должна "увеличить кредитовый оборот на 50% " и "обеспечить рост налоговых поступлений в бюджет за 2004 г. на 20% по сравнению с 2003 г. ".
Гендиректор департамента по взаимодействию со структурами финансового рынка Краснодарского края Эдуард Кузнецов подчеркивает, что банкам всего лишь сделано предложение. "Есть краевая программа по привлечению средств в экономику края и задачи губернатора по увеличению платежей в бюджет", - объясняет инициативу властей чиновник.
Однако банки считают иначе. "Коммерческим организациям диктовать может только рынок. При увеличении кредитного портфеля администрация не обеспечит выполнение [обязательных] нормативов [Центробанка] и не гарантирует возврат кредитов", - говорит один из работающих в регионе банкиров, пожелавший сохранить анонимность из опасений различных проверок, которые могут организовать местные власти. Его коллега из другого банка называет решения администрации края "нетипичными" и объясняет их усилением давления власти на бизнес, начавшимся на федеральном уровне в предвыборный период.
Во многих банках от официальных комментариев либо отказались, либо постарались не обострять отношения с местными чиновниками. "Заботы властей понятны. В первую очередь их призывы включиться в инвестпрограмму края обращены к банкам, привлекающим ресурсы в регионе, а размещающим - за его пределами. Ведь это не способствует пополнению местного бюджета", - считает замуправляющего филиалом Собинбанка Тамара Сыргабекова. "Элемент нерыночности [в действиях администрации] есть, - признался президент Ассоциации региональных банков "Россия" Александр Мурычев и добавил, что не слышал, чтобы в других регионах власти устанавливали количественные ориентиры для роста показателей местных банков. Тем не менее он признает за краевыми властями право влиять на рынок в рамках закона. "В Москве никогда такого не было", - констатирует президент Московского банковского союза Николай Редько. По его словам, власти обычно пытаются взыскать с банков средства через косвенные налоги, например ставки аренды и земельного налога. Правда, Кузнецов из краснодарской администрации говорит, что ему никто претензий не предъявлял, и приглашает недовольных банкиров прийти в администрацию и лично с ним обсудить этот вопрос.
Банкиры же пока не торопятся исполнять призыв краевых властей. Административные рычаги в рыночной экономике, скорее всего, действовать не будут и указания властей вряд ли заставят банки изменить свою кредитную политику, говорит начальник управления финансовых и операционных рисков Межпромбанка Александр Буря. "При всем интересе к кредитованию предприятий Краснодарского края и малого бизнеса мы руководствуемся экономической целесообразностью и коммерческой выгодой", - уверяет Буря.

Василий Кудинов