Итак, кому же необходимо провести обязательный аудит? И какие санкции последуют, если заключение не представлено вместе с отчетностью?
Исследуем закон об аудите
В вышеназванном законе от 30.12.2008 № 307-ФЗ (далее — закон об обязательном аудите, закон № 307-ФЗ) прямо указаны:
кредитные организации;
бюро кредитных историй;
управляющие компании акционерных инвестиционных фондов;
страховые организации;
клиринговые компании;
организаторы торговли;
управляющие компании ПИФов;
негосударственные пенсионные или иные фонды;
общества взаимного страхования;
профессиональные участники рынка ценных бумаг.
Однако в статье 5 закона об обязательном аудите указаны не только они. Там говорится и о том, что даже если отчетность освобождена от обязательного аудита в силу прямого указания закона № 307-ФЗ, но подлежит проверке по иному основанию (в том числе предусмотренному и другими федеральными законами), то заключение необходимо.
Также обязательный аудит (п. 1 ст. 5 закона № 307-ФЗ) проводится, если:
Ценные бумаги организации допущены к организованным торгам.
Организация является акционерным обществом.
Организация подает и / или раскрывает годовую сводную / консолидированную отчетность.
Превышены критерии выручки от реализации продукции или суммы активов.
Таким образом, в силу последнего названного пункта, обычное ООО подпадает под обязательный аудит по итогам 2023 года, если:
доход, который определен в порядке налогового законодательства за 2022 год, перешагнул 800 млн руб.;
сумма активов по бухгалтерскому балансу на 31.12.22 превысила 400 млн руб.
Хотите знать, как быстро развиваться и зарабатывать благодаря знаниям налогов, учета, рисков, консалтинга и финансов?
Ответы в нашем авторском Telegram-канале
Какие АО должны звать аудиторов
Ранее аудит был обязателен в силу того, что в названии компании имеется словосочетание «акционерное общество». Однако они бывают публичные (ПАО, признаки см. в п. 1 ст. 66.3 ГК) и просто акционерные (АО, п. 2 ст. 66.3 ГК).
Причем непубличные АО с 1 января 2023 года освобождены от обязательного аудита, при условии, что они не находятся в собственности государства, субъектов РФ, муниципалитетов, и не подпадают под обязательный аудит по другим основаниям.
Если ценные бумаги допущены к организованным торгам
Организация эмитирует ценные бумаги и хочет включить их в котировочный список? Тогда нужно подать организатору торгов заявку и предоставить необходимую информацию, учитывая требования нормативных актов (ст. 14 закона от 22.04.1996 № 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг», нормы положения о допуске ценных бумаг к организованным торгам, утв. ЦБ от 24.02.2016 № 534-П).
Кроме того нужно запустить процедуру обязательного аудита, поскольку допуск ценных бумаг к организованным торгам переводит эмитента в разряд лиц, обязанных его проводить.
Представление сводной / консолидированной отчетности
Представление и / или публикация сводной / консолидированной бухгалтерской отчетности предполагает проведение обязательного аудита (ст. 5 закона от 27.07.2010 № 208-ФЗ).
Консолидированная отчетность — это совокупность бухгалтерских форм, которые характеризуют деятельность группы компаний.
По определению из IFRS 10 (МСФО 10) группа включает в себя материнскую организацию и ее дочерние организации. Консолидированная отчетность составляется по нескольким компаниям как по одному субъекту, а отчетный период составляет с 1 января по 31 декабря. Такая отчетность подается не позднее 120 дней по окончании отчетного года и подлежит обязательному аудиту.
Заключение представляется и раскрывается вместе с отчетностью. За процессом представления и раскрытия консолидированной отчетности следит в основном ЦБ.
Превышение объема выручки
Чтобы попасть в круг компаний, которые подлежат аудиту, достаточно превысить пороговый уровень по одному или обоим показателям, указанным в п. 4 ст. 5 закона № 307-ФЗ:
выручка от реализации продукции (продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг) за предшествующий отчетный год составляет более 800 млн руб.;
сумма активов по данным бухгалтерского баланса по состоянию на конец года, предшествовавшего отчетному, — более 400 млн руб.
Скачать перечень организаций, которым точно нужен обязательный аудит (по данным Минфина).
Когда и куда подавать аудиторское заключение
С 2020 года организации сдают бухгалтерскую отчетность в Государственный информационный ресурс бухгалтерской (финансовой) отчетности (ГИР БО), который администрирует ФНС.
Подавать аудиторское заключение в ФНС нужно всем организациям, подпадающим под обязательный аудит, в комплекте с отчетностью — одновременно или в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за датой аудиторского заключения, в любом случае не позднее 31 декабря года, следующего за отчетным. Поскольку в 2024 году 31 декабря — выходной, а перенос срока сдачи аудиторского заключения не установлен, то безопаснее подать его накануне, до 28 декабря.
Чтобы профессионально разбираться в учете, пройдите курс «Главный бухгалтер коммерческой организации». С его помощью вы научитесь разбираться во всех тонкостях ФСБУ, как применять на практике изменения в законодательстве, пополните и систематизируете знания в бухгалтерии. За каждым студентом на период обучения закрепляется персональный наставник.
Попробуйте полноценное 5 дневное обучение с кураторской поддержкой в лучшей онлайн-школе 2023 по версии GetCourse в номинации «Обучение профессиям» с 50% скидкой всего за 450 ₽ и 950 ₽.
Санкции за непредставление аудиторского заключения
За отсутствие аудиторского заключения в Едином федеральном реестре сведений о фактах деятельности юридических лиц (Федресурсе) может последовать административная ответственность в виде штрафа до 50 000 руб. (п. 6–8 ст. 14.25 КоАП), дисквалификация до трех лет — в случае повторного правонарушения.
Конкретно за непредставление аудиторского заключения в налоговые органы ответственности нет, и все-таки можно получить штраф по ст. 15.11 КоАП за грубое нарушение правил бухгалтерского учета и отчетности:
до 10 000 руб. при первом нарушении;
до 20 000 руб. при повторном нарушении,
а персонально для руководителя может последовать дисквалификация на срок до двух лет.
Отсутствие аудиторского заключения — это нарушение требований законодательства о порядке подготовки и проведения общих собраний акционеров, участников обществ с ограниченной (дополнительной) ответственностью (п. 3 ст. 52 закона от 26.12.1995 № 208-ФЗ, далее — закон об АО), ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 15.23.1 КоАП в виде штрафа:
до 4 000 руб. — для граждан;
до 700 000 руб. — для юридических лиц;
до 30 000 руб. — для должностных лиц или дисквалификация на год.
ПАО обязаны раскрывать годовой отчет и годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность (ст. 92 закона об АО), причем в соответствии с требованиями, установленными в Положении о раскрытии информации эмитентами эмиссионных ценных бумаг.
Раскрытие информации не в полном объеме — в данном случае имеет место именно оно, ведь бухгалтерская отчетность должна представляться вместе с аудиторским заключением, которого нет, — наказывается штрафами:
до 50 000 руб. — для должностных лиц или дисквалификация на срок до двух лет;
до 1 000 000 руб. — для юридических лиц (п. 2 ст. 15.19 КоАП).
Если сохранилась обязанность подавать отчетность в Росстат, за непредставление аудиторского заключения последуют штрафы (ст. 19.7 КоАП):
до 500 руб. — для должностных лиц;
до 5 000 руб. — для юридических лиц,
Причем наложение этой санкции не освобождает от обязанности подать аудиторское заключение в Росстат (п. 4 ст. 4.1 КоАП).
В заключение напомним, что срок давности привлечения к административной ответственности за нарушение законодательства о бухучете — два года со дня совершения правонарушения (ст. 4.5 КоАП). Причем поскольку административное правонарушение в данном случае выражается в невыполнении обязанности к конкретному сроку, то есть не является длящимся (см. п. 19 постановления Пленума ВАС от 27.01.2003 № 2), санкция за отсутствие аудиторского заключения может последовать лишь раз.
Налоговый аудит
Если вам необходим инициативный аудит, переходите по ссылке и оставляйте заявку на консультацию
Реклама: ООО «БЛТ Партнерс», ИНН 9710092683, erid: LjN8K3L7k
Начать дискуссию