Есть сотрудники — есть обязанность ежемесячно сдавать отчетность в ПФР. Есть отчетность — есть риск пропустить срок и получить штраф. Но, если ПФР выставляет штрафы жестко и обычно на компромисс не идет, то суды могут встать на сторону работодателя.
Цена «удовольствия»: 500 руб./чел.
Непредставление в срок или представление неполных, недостоверных сведений по работникам «стоит» 500 руб. за каждого сотрудника (ст. 17 Федерального закона от 1 апреля 1996 № 27-ФЗ).
Арбитры, как правило, не прощают нарушителей, и это понятно: правонарушение налицо. Но те же судьи часто снижают размеры штрафов, если указать на обстоятельства, смягчающие вину.
Еще одна приятная деталь: судебная практика выработала единый подход по данной категории дел. Как правило, все арбитры прекрасно знают (и применяют, что тоже важно), положения статьи 55 Конституции и нормы «профильных» постановлений Конституционного Суда (от 15 июля 1999 № 11-П, от 25 февраля 2014 № 4-П, от 19 января 2016 № 2-П).
И бухгалтерам будет полезно помнить о них.
Опоздали, но немного
Незначительное опоздание с подачей отчета (например, один день) — это практически беспроигрышный вариант для снижения штрафа. Оптимально, если к тому же вы оступились впервые, представили отчетность до того, как пенсионщики выявили нарушение, и у фирмы нет никаких долгов перед ПФР.
В любом случае при незначительном опоздании можно добиться существенного снижения штрафа.
В суде страхователь ссылался на то, что период просрочки незначителен, и ранее нарушений не допускалось (по крайней мере, сведений об этом у ПФР не было).
Итог: суд уменьшил штраф до 1 000 рублей (см. постановление АС Московского округа от 1 марта 2021 г. по делу № А40-52581/2020). Отметим, что это не единичный случай (см. также постановление АС Центрального округа от 4 сентября 2019 № Ф10-3495/2019).
Урезая штраф за опоздание со сдачей отчетности в ПФР до 10 тысяч рублей, АС Московского округа указал, что, помимо прочего, сотрудник страхователя отправлял ее из Калининграда и просто не учел разницу во времени с Москвой (постановление от 15 июля 2021 № Ф05-16146/2021).
Подчеркнем: срок пропуска должен быть объективно незначительным, в противном случае можно даже не пытаться добиться понимания.
Так, фирма, опоздав «всего» на полгода (отчет за август 2020 года отправили в марте 2021), попыталась добиться снижения, но суд справедливо заметил, что вообще-то срок сдачи нарушен значительно, и в педагогических целях (чтобы неповадно было) штраф придется оставить таким же (постановление 5-го ААС от 13 декабря 2021 по делу № А59-3663/2021).
«Делис Архив» — эксперт в области удобного хранения бухгалтерских документов и создании электронных архивов. Благодаря порядку в учете и документообороте, подготовка отчетности перестанет доставлять неудобства.
Все подразделения организации смогут оперативно обмениваться информацией, получат доступ к необходимым сведениям. Например, отдел кадров сможет быстрее размещать данные о новых или уволенных сотрудниках, а бухгалтерия создавать СЗВ-М без ошибок.
Новым клиентам — подарки: бесплатная подготовка к хранению, приемка и размещение в архиве, подбор и доставка из архива по запросу.
Оступились, но впервые
Совершение правонарушения впервые (если иное не доказано ПФР) — тоже повод для сокращения размера штрафа.
- с 30 705 864 руб. 80 коп. до 6 141 172 руб. 96 коп. (постановление АС Поволжского округа от 17 октября 2018 № Ф06-38650/2018);
- с 556 000 до 278 000 руб. (постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 28 марта 2019 № Ф01-369/2019);
- в десять раз (постановление Арбитражного суда Центрального округа от 22 ноября 2018 № Ф10-4922/2018 по делу № А14-1736/2018).
Все указанные выше дела Верховный Суд отказался пересматривать, т. е. счел выводы судов законными.
Туго с деньгами? Отлично
В качестве смягчающего обстоятельства суды нередко принимают тяжелое финансовое положение.
Доказанное тяжелое финансовое положение, в т. ч. наличие большой кредиторской задолженности перед контрагентами и перед работниками по заработной плате, особенно в сочетании с другими смягчающими обстоятельствами (например, благотворительной деятельностью), позволяет добиться существенного снижения размера штрафа (см., например, постановления АС Восточно-Сибирского округа от 19 июня 2019 № Ф02-2677/2019, АС Поволжского округа от 17 октября 2018 № Ф06-38650/2018).
Заметим, что значительный размер дебиторки суд может не принять в расчет, поскольку предпринимательская деятельность ведется на свой страх и риск (см., например, постановление 1-го ААС от 24 марта 2021 г. № 01АП-70/21).
Активное раскаяние
Признание вины и самостоятельное устранение ошибок (или уплата недоимки) также настраивают суды на благодушный лад. Например, суд, оценив немалый размер штрафа, производственный характер предприятия, а также:
- признание налогоплательщиком вины;
- его тяжелое финансовое положение;
- оплату доначислений,
Суд счел кару несоразмерной проступку и существенно снизил размер штрафа (постановление АС Волго-Вятского округа от 2 сентября 2020 № Ф01-12549/2020).
Специфические основания
Такими могут стать:
- социальная значимость деятельности;
- занятие благотворительностью;
- ремонт в бухгалтерии;
- значительное число застрахованных лиц.
В примере, который мы привели выше (постановлении АС Центрального округа № Ф10-4922/2018), у провинившегося предприятия было 400 сотрудников. Понятно, что уплата такого штрафа (по 500 за каждого работника), для добросовестного страхователя — несоразмерное наказание.
Резюме: чтобы добиться снижения штрафа, добросовестному страхователю необходимо проявить активность и представить доказательства наличия смягчающих обстоятельств — лучше несколько, чтобы максимально повысить шансы на успех.
Современный архив бухгалтерии
Безопасный документооборот, хранение, архивная обработка, уничтожение документов
Оставьте заявку, чтобы получить консультацию
Комментарии
2> страхователь ошибся впервые (а один день просрочки бюджету не навредил
Каким образом опоздание на один день с СЗВ-М вообще может навредить бюджету???
Напротив, это только на пользу - бюджету ПФР. Сколько микропредприятий уже оштрафовано, а в суд они, конечно, не ходят: и сумма не та, и юристов нет.