ЕНВД

С ЕНВД на УСН, или Трудности перехода

В 2009 году вступят в силу изменения в Налоговый кодекс, которые напрямую затронут «вмененные» компании. Так, в частности, некоторые виды деятельности перестанут подпадать под ЕНВД. В связи с чем в ряде случаев компаниям будет целесообразно перейти на «упрощенку». Возникнут ли при этом дополнительные сложности? Ответ читайте «Актуальной бухгалтерии».

Экспертиза статьи: Ю.М. Лермонтов, консультант Минфина России

В 2009 году вступят в силу изменения в Налоговый кодекс, которые напрямую затронут «вмененные» компании. Так, в частности, некоторые виды деятельности перестанут подпадать под ЕНВД. В связи с чем в ряде случаев компаниям будет целесообразно перейти на «упрощенку». Возникнут ли при этом дополнительные сложности? Ответ читайте «Актуальной бухгалтерии».

Не исключено, что, перейдя на УСН, у организации появятся документы на оплату, которые относятся к «вмененным» периодам. Например, акт выполненных работ по ремонту офисной техники или счет на оплату услуг телефонной связи. Кроме того, заказчики могут перечислить деньги по счетам, выставленным в период уплаты ЕНВД (Подробно о новшествах ЕНВД читайте в «Актуальной бухгалтерии» № 12, 2008). Нужно ли учитывать такие доходы и расходы при расчете базы по единому налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенного спецрежима? В настоящее время данный вопрос налоговым законодательством не урегулирован. Поэтому компаниям приходится разбираться в этих спорных моментах самостоятельно.

 «Переходные» доходы...

Рассмотрим особенности учета доходов при подобном переходе в 2 ситуациях:
- компания, перейдя на «упрощенку», получила оплату за товары (услуги), отгруженные (оказанные) в период уплаты ЕНВД;
- фирма, находясь на «вмененке», получила аванс за товары (работы), которые будут проданы (оказаны) после перехода на УСН.
Порядок расчета налоговой базы при переходе на УСН с иных режимов налогообложения и обратно установлен статьей 346.25 Налогового кодекса. Однако о смене ЕНВД на «упрощенку» в ней ничего не сказано. При этом есть положения, регулирующие переход компаний на УСН с общей системы, которые при расчете налога на прибыль использовали метод начисления.

Налоговый кодекс Российской Федерации
Статья 346.25
1. Организации, которые до перехода на упрощенную систему налогообложения при исчислении налога на прибыль организаций использовали метод начислений, при переходе на упрощенную систему налогообложения выполняют следующие правила:
<...>
3) не включаются в налоговую базу денежные средства, полученные после перехода на упрощенную систему налогообложения, если по правилам налогового учета по методу начислений указанные суммы были включены в доходы при исчислении налоговой базы по налогу на прибыль организаций.

Как известно, применение «вмененки» предусматривает освобождение организации от уплаты налога на прибыль (в части прибыли, полученной от «вмененной» деятельности)(1) . Учитывая это и проанализировав вышеупомянутые положения Кодекса, можно сделать следующий вывод. Доходы, которые получены компанией после перехода на УСН (О новациях УСН читайте в «Актуальной бухгалтерии» № 12, 2008), но относятся к «вмененному» периоду, не включают в базу при расчете упрощенного налога. Такой логике придерживается и финансовое ведомство.

Письмо Минфина России от 22 июня 2007 г. № 03-11-04/2/169
В связи с этим суммы дебиторской задолженности, образовавшиеся на дату перехода на упрощенную систему налогообложения с системы налогообложения в виде единого налога на вмененный доход, по деятельности, облагавшейся единым налогом на вмененный доход, при определении налоговой базы по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, учитываться не должны.

Следует отметить, что данный вопрос на практике часто приводит к конфликтным ситуациям. Инспекторы доначисляют налог, а вместе с ним пени и штраф по поступившим «переходным» денежным средствам, которые «упрощенец» не включил в налоговую базу. Главный аргумент проверяющих заключается в том, что при УСН доходы определяются кассовым методом, то есть на день поступления денежных средств. При этом они не обращают внимания на то, что это всего лишь дата получения дохода, который, в свою очередь, не относится к «упрощенной» деятельности. 

К счастью, арбитражная практика по данному спору нередко складывается в пользу фирм. В одном из таких дел судьи отметили, что компания на УСН должна отражать в книге учета доходов и расходов только те доходы, которые относятся к периоду применения «упрощенки». Компания так и поступила и не включила в налоговую базу поступившие денежные средства на том основании, что они относятся к «доупрощенному» периоду. Поскольку налоговая инспекция не смогла доказать обратное, арбитры приняли решение в пользу организации (2).

Перейдем ко второй ситуации, когда компания получает аванс в период применения ЕНВД, но при этом реализация происходит после перехода на «упрощенку». Следуя логике Минфина России, включать такой доход в базу при расчете упрощенного налога также не нужно, поскольку при УСН доходы определяют по кассовому методу. Деньги в счет оплаты товаров не поступили, значит, и дохода не возникло(3) . Однако в этом случае получается, что данная реализация вовсе будет освобождена от налогообложения: и от «вмененного», и от «упрощенного». А это вряд ли понравится проверяющим. 

...и расходы
Теперь поговорим об учете расходов в переходном периоде. Заметим, что, как и в ситуации с доходами, Налоговый кодекс не предусматривает возможности учета при применении УСН расходов, фактически произведенных в период уплаты ЕНВД.
На практике зачастую возникает такая ситуация. Компания оплачивает товары на «вмененке», а реализует их после перехода на упрощенную систему. Первоначально Минфин России высказал мнение, что расходы по оплате стоимости товаров, приобретенных для дальнейшей перепродажи, могут быть учтены при исчислении базы по упрощенному налогу. Данные затраты принимают в целях налогообложения по мере реализации товаров (4). Однако в дальнейшем представители главного финансового ведомства стали придерживаться противоположной точки зрения, невыгодной компаниям. Финансисты отказали «упрощенцам» в праве списывать в расходы стоимость товаров, приобретенных при «вмененке», но реализованных на УСН (5). Основание – возможность уменьшения налоговой базы на такие расходы не предусмотрена статьей 346.25 Кодекса. Аналогичные выводы можно найти и в свежем письме финансового ведомства.

Письмо Минфина России от 20 августа 2008 г. № 03-11-02/93
<...>
Таким образом, при исчислении налоговой базы по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, не учитываются расходы по приобретению (оплате) товаров для дальнейшей реализации, произведенные в период применения системы налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности. Суммы выручки от реализации этих товаров, полученные в период применения упрощенной системы налогообложения, учитываются при исчислении налоговой базы как доходы от реализации.

Отметим, что доводы финансистов вызывают некоторые сомнения, поскольку в статье, на которую они ссылаются, речь идет об учете расходов при переходе на «упрощенку» с общего режима с использованием метода начисления. Кроме того, в ней указано, что затраты, осуществленные на «упрощенке», признаются расходами на дату их осуществления, если были оплачены до перехода на УСН. То есть с позицией Минфина России можно не согласиться и уменьшить на данные расходы базу по упрощенному налогу. Однако не исключено, что в таком случае доказывать свою правоту компании придется в суде.

 Пример

В 2008 г. компания оказывает услуги населению по изготовлению мебели и уплачивает ЕНВД. С 2009 г. организация перестает подпадать под уплату вмененного налога и принимает решение перейти на УСН с объектом налогообложения «доходы минус расходы».
В декабре 2008 г. она приобретает материалы для изготовления мебели на сумму 20 000 руб. и оплачивает их. Данные материалы использованы при изготовлении шкафов-купе только в январе 2009 г. Кроме того, в январе на расчетный счет компании поступает:
- оплата за изготовление в декабре 2008 г. спального гарнитура на сумму 60 000 руб.;
- предоплата за изготовление шкафа-купе на сумму 30 000 руб.
Согласно разъяснениям Минфина России, в январе фирма должна отразить в книге учета доходов и расходов только доход в сумме 30 000 руб.

 

*1) ... - п. 4 ст. 346.26 НК РФ

*2) ... - Пост. ФАС СЗО от 03.04.2006 № А56-2051/2005
*3) ... - письмо Минфина России от 10.01.2006 № 03-11-04/3/10
*4) ... - письмо Минфина России от 07.02.2007 № 03-11-05/21
*5) ... - письмо Минфина России от 24.04.2007 № 03-11-04/3/127

Т. К. Унароков, ведущий консультант департамента налогового и финансового консалтинга Аудиторско-консалтинговой группы «Интерком-Аудит»

Сложность перехода с «вмененки» на «упрощенку» связана с тем, что данные налоговые режимы имеют совершенно разные объекты налогообложения. Расчет налога при применении УСН аналогичен расчету налога на прибыль и оперирует понятиями «доходы» и «расходы». Система налогообложения в виде ЕНВД вообще их не учитывает и основана на понятии вмененного дохода, то есть дохода планируемого, предполагаемого.
На наш взгляд, налоговые инспекторы не позволят учесть в расходах при УСН затраты, которые относятся к периоду применения ЕНВД, так как они связаны с деятельностью, облагавшейся другим налогом. Последовательность доказательств в данной ситуации может быть следующей: ЕНВД заменяет ряд налогов, в том числе налог на прибыль. В расходы при переходе на УСН не включается оплата затрат, учтенных при исчислении налога на прибыль (подп. 5 п. 1 ст. 346.25 НК РФ), поэтому можно говорить о том, что и расходы, относящиеся к ЕНВД, не будут учитываться при применении УСН.
Отсутствие четкого описания ситуации в Налоговом кодексе повлечет за собой достаточно большое количество судебных споров. А так как для многих организаций переход с ЕНВД на УСН станет вскоре актуален, то это, возможно, приведет к формированию определенной судебной практики.

Начать дискуссию