ЕСН

Замена ЕСН страховыми взносами: неутешительные последствия

Как будет складываться экономическая ситуация после начала действия нового закона, сложно предположить. Но, похоже, последствия налогоплательщиков ждут неутешительные.
Замена ЕСН страховыми взносами: неутешительные последствия
На фото Анджелина Мигунова.

15 октября в Торгово-промышленной палате РФ проведен круглый стол на тему «Замена единого социального налога страховыми взносами: взгляд бизнеса и власти».

На заседании выступающими отмечены стратегические ошибки, совершенные законодателями в связи с принятием следующих федеральных законов:

- от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования»;

- от 24 июля 2009 года № 213-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования».

Законы предусматривают замену с 01.01.2010 года действующего единого социального налога (ЕСН) тремя страховыми взносами на обязательное социальное страхование. При этом в 2010 году общая ставка страховых взносов сохраняется на прежнем уровне 26% от фонда оплаты труда, а с 01.01.2011 страховые взносы повысятся до 34% от фонда оплаты труда.

Для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей это означает, что механизмы, позволяющие избежать увеличения налоговых нагрузок на бизнес, не созданы. Резкий рост налогов нивелирует принятые в конце 2008 года законопроекты в пользу бизнеса:

- отмену НДС при ввозе технологического оборудования, при условии, что на территории России не производят аналогичное оборудование;

- снижение  ставки налога на прибыль с 24% до 20% и усовершенствование  механизма амортизации;

- возможность списывать в расходы страхование гражданской ответственности и предпринимательских рисков, расходы на получение работником среднего и высшего образования и другие.

Вызывает обеспокоенность отмена существующей регрессивной шкалы взимания ЕСН. На 2010 год установлен порог для начисления взносов в 415 000 рублей в год. С этой суммы взносы не будут исчисляться. Принятое «послабление» приведет к тому, что средне- и высокооплачиваемые работники исключатся из системы обязательного пенсионного страхования и должны самостоятельно обеспечить свое пенсионное будущее.

Принятые изменения приведут к росту затрат на персонал, что несомненно скажется  на себестоимости продукции, работ, услуг. Например, в консалтинге зарплаты составляют 50% от всех затрат, следовательно, принятые изменения будут ощутимы.

Беспокойство вызывает то положение Закона, что работники Пенсионного фонда, Фонда социального страхования наделяются правом проведения проверок на предприятиях. В результате появляются дополнительные контролеры, наделенные теми же полномочиями, что и налоговые органы. Хочу подчеркнуть, дополнительные, так как в рамках выездной проверки может быть проверен период, не превышающий трех календарных лет, предшествующих году, в котором вынесено решение о проведении проверки (п.8 ст.89 НК РФ). Пенсионному фонду предлагается нанять 10000 новых работников, оборудовать для них рабочие места.  Несомненно, технологические, кадровые и организационные преобразования повлекут дополнительные бюджетные расходы.

С 2010 года заниматься нормативно - правовым регулированием вопросов, связанных с уплатой страховых взносов будет Минздравсоцразвития РФ. Однако статус Пенсионного фонда остается на сегодняшний день прежним, это самостоятельное финансово-кредитное учреждение.

Как будет складываться экономическая ситуация после начала действия нового закона, сложно предположить. Но, похоже, последствия налогоплательщиков ждут неутешительные.

Этот материал доступен бесплатно только авторизованным пользователям

Войдите через соцсети
или

Регистрируясь, я соглашаюсь с условиями пользовательского соглашения и обработкой персональных данных

Комментарии

11
  • Борис 1
    Как говорил мудрый Черномырдин: хотели как лучше, а получилось как всегда.
  • evgeni-vasileva
    Многие уйдут в тень по выплате з/п.
  • Борис 1
    evgeni-vasileva,В тень уйти весьма сложно, все помойки вычисляются очень быстро.