О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2005 год (извлечение)

Федеральный закон от 29.12.04 № 202-ФЗ
В 2005 году первые два дня болезни работника будет оплачивать работодатель из своих средств. Максимальный размер пособия по временной нетрудоспособности за счет средств ФСС России увеличен с 11 700 до 12 480 руб. в месяц.

Текст документа (в формате zip.)

Закон № 202-ФЗ вступил в силу 1 января 2005 года. В нем законодатель изменил правила выплаты пособия по временной нетрудоспособности, увеличил максимальный размер этого пособия и пособия по беременности и родам. А порядок оплаты стоимости детских путевок для застрахованных работников за счет средств ФСС России оставил прежним.

Рассмотрим подробнее наиболее важные моменты.

ПОСОБИЕ ПО ВРЕМЕННОЙ НЕТРУДОСПОСОБНОСТИ

Следует отметить три положения, которые Закон № 202-ФЗ установил касательно пособий по временной нетрудоспособности.

Какую часть пособия выплачивает работодатель

Очень важное изменение Закон № 202-ФЗ внес в порядок выплаты пособия. До 2005 года с первого дня болезни пособие в пределах максимального размера выплачивалось из средств ФСС России. Однако теперь пункт 1 статьи 8 Закона № 202-ФЗ обязывает работодателя за счет собственных средств оплатить работнику первые два дня болезни. А уже с третьего дня нетрудоспособности пособие по нетрудоспособности будет возмещаться из бюджета ФСС России.

Вместе с тем законодатель разрешил работодателю оплату первых двух дней больничного включать в расходы. Такое изменение в статью 264 НК РФ внес Федеральный закон от 29 декабря 2004 г. № 204-ФЗ.

Рассмотрим это на примере.

Пример

Продавец ООО «Атлон» Нилова С.Л. болела с 14 по 28 января 2005 года (11 рабочих дней). Длительность ее непрерывного трудового стажа 6 лет. Поэтому пособие будет выплачено в размере 80 процентов.
В расчет среднего дневного заработка при расчете больничных берутся 12 месяцев, предшествующие месяцу выхода работника на больничный. Нилова за этот период (с 1 января по 31 декабря 2004 года) отработала 251 день и заработала 114 281 руб.
Ее средний дневной заработок составит 455,30 руб. (114 281 руб. : 251 дн.
) Размер пособия по временной нетрудоспособности составит 4006,64 руб. (455,30 руб. х 11 дн. х 80%).
Причем 728,48 руб. (455,30 руб. х 2 дн. х 80%) работодатель заплатит за свой счет.
Оставшиеся 3278,16 руб. (4006,64 руб. – 728,48 руб.) будут выплачены за счет средств ФСС России.
Бухгалтер сделает следующие проводки:

ДЕБЕТ 26 КРЕДИТ 70
- 728,48 руб. – начислено пособие по временной нетрудоспособности за счет средств организации;

ДЕБЕТ 69 субсчет «Расчеты по социальному страхованию» КРЕДИТ 70
- 3278,16 руб. - начислено пособие по временной нетрудоспособности за счет средств ФСС России;

ДЕБЕТ 70 КРЕДИТ 50
- 4006,64 руб. – работнику выплачено пособие по временной нетрудоспособности.

Заметим, что указанное изменение не затрагивает порядок выплаты пособия по временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием. Оно является самостоятельным пособием по отдельному виду обязательного социального страхования. И выплачивается в настоящее время полностью за счет средств ФСС России.

Максимальный размер пособия

Заболевшему работнику работодатель обязан выплатить пособие по временной нетрудоспособности (ст. 183 Трудового кодекса РФ). Как мы отметили, с 1 января 2005 года работодатель выплачивает пособие за счет средств ФСС России с третьего дня болезни. И та сумма пособия, что возмещается за счет средств ФСС России, ограничена максимальным размером. То есть, все, что сверх этого размера, работодатель обязан выплатить работнику за счет собственных средств.

Закон № 202-ФЗ увеличил максимальный размер пособия по временной нетрудоспособности за полный календарный месяц. Если до 1 января 2005 года он составлял 11 700 руб.*, то с 1 января 2005 года его размер равен 12 480 руб. В соответствующих регионах он определяется с учетом районного коэффициента. Аналогичное повышение произошло и с размером пособия по беременности и родам (п. 2 ст. 8 Закона № 202-Ф).

Здесь следует обратить внимание, что новый максимальный размер применяется к страховым случаям, когда временная нетрудоспособность наступила после вступления в силу Закона № 202-ФЗ. То есть после 1 января 2005 года.

Обращаем внимание, что максимальный размер пособия не применяется, когда за последние 12 месяцев перед болезнью работник фактически проработал менее трех месяцев. Максимум, что можно возместить за счет средств ФСС России в таком случае - один МРОТ с учетом районного коэффициента. То же самое касается и пособия по беременности и родам. Такое правило установлено пунктом 2 статьи 8 Федерального закона от 8 декабря 2003 г. № 166-ФЗ*. И его действие на 2005 год продлила статья 7 Закона № 202-ФЗ (далее – Закон № 166-ФЗ).

Кстати говоря, с 1 января 2005 года для расчета пособий по временной нетрудоспособности МРОТ увеличен до 720 руб. Подробнее об этом можно прочитать в комментарии к Федеральному закону от 29 декабря 2004 г. № 198-ФЗ.

Расчет пособий

Статья 7 Закона № 202-ФЗ также продлила действие пункта 1 статьи 8 Закона № 166-ФЗ.

Это означает, что и в 2005 году пособие по временной нетрудоспособности следует считать из среднего заработка работника по основному месту работы за последние 12 календарных месяцев, которые предшествовали месяцу наступления нетрудоспособности. Конечно же, с учетом непрерывного трудового стажа.

В аналогичном порядке в 2005 году рассчитывается пособие по беременности и родам.

ОПЛАТА ДЕТСКИХ ПУТЕВОК

Закон № 202-ФЗ оставил неизменным порядок оплаты стоимости путевок для детей застрахованных граждан.

Так же, как и в 2004 году, в 2005 году за счет средств ФСС России работники страхователей смогут приобрести детские путевки в санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного действия, расположенные в России. Но из бюджета ФСС России будут финансироваться только путевки со сменой в 21 -24 дня. А бюджет ФСС России выделит средства из расчета 400 руб. на одного ребенка в сутки с учетом районного коэффициента.

Заметим, что теперь такой же порядок распространяется и на случаи приобретения путевок в детские санатории.

ПУТЕВКИ ДЛЯ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН

В Законе № 202-ФЗ появилась норма о том, что ряду граждан за счет средств ФСС России в 2005 году будут оплачиваться путевки в санаторно-курортные учреждения, а также проезд туда и обратно. Это путевки в учреждения, находящиеся в России, со временем пребывания не более 21 дня.

Статья 4 Закона № 202-ФЗ не перечисляет категории граждан, которые имеют право на покупку указанных путевок за счет средств ФСС России. В ней идет речь только о гражданах, которым государство оказывает социальную поддержку. А конкретные категории льготников, а также порядок финансирования приобретения путевок и участия в этом процессе работодателей должно установить Правительство РФ.

СТРАХОВЫЕ ВЫПЛАТЫ ПО НЕСЧАСТНЫМ СЛУЧАЯМ

Закон № 202-ФЗ повысил сумму, с учетом которой рассчитывается единовременная страховая выплата по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Если раньше такая сумма равнялась 30 000 руб., то с 1 января 2005 года указанная выплата будет рассчитываться исходя из суммы 43 200 руб.

Например, у работника трудоспособность утрачена на 20 процентов. Размер единовременной страховой выплаты составит 8640 руб. (43 200 руб. х 20%).

Также Закон № 202-ФЗ ввел максимальный предел ежемесячной страховой выплаты по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Такая выплата не может превышать 33 000 руб.

Напомним, что размер упомянутых выплат рассчитывает территориальный орган ФСС России. Он же выплачивает их застрахованному лицу.