Бухгалтерия

Обзор бухгалтерских событий за неделю: 12 –18 июля 2010 года

На минувшей неделе премьер-министр РФ Владимир Путин пообещал, что число сертифицированных видов деятельности в ближайшее время будет сокращено с 46% до 23% от общего объема. При этом производитель товара или услуги будет просто декларировать соответствие требованиям безопасности, а его ответственность за соблюдение таких требований существенно возрастет. Также Правительством РФ вскоре будет рассмотрен законопроект о введении бессрочного лицензирования.
Обзор бухгалтерских событий за неделю: 12 –18 июля 2010 года
Владимир Путин. Фото premier.gov.ru
На минувшей неделе премьер-министр РФ Владимир Путин пообещал, что число сертифицированных видов деятельности в ближайшее время будет сокращено с 46% до 23% от общего объема. При этом производитель товара или услуги будет просто декларировать соответствие требованиям безопасности, а его ответственность за соблюдение таких требований существенно возрастет. Также Правительством РФ вскоре будет рассмотрен законопроект о введении бессрочного лицензирования, в том числе в здравоохранении и в образовании. Кроме того, министры намерены расширить спектр видов деятельности, которые можно начать в уведомительном порядке на такие сферы, как фармацевтика, производство и обслуживание медицинской техники.

Коротко о главном

Минфин РФ утвердил федеральные стандарты аудиторской деятельности, разработанные в соответствии с международными стандартами аудита. В соответствии с Приказом № 46н от 20.05.2010 стандарт аудиторской деятельности определяет требования к форме, содержанию, порядку подписания и представления аудиторского заключения, а также к порядку формирования мнения о достоверности бухгалтерской отчетности.

ПФР представил временные методические рекомендации по проведению выездных проверок плательщиков страховых взносов. Ведомственный Приказ № 127р от 11.05.2010 регулирует порядок составления и утверждения плана-графика проведения выездных проверок, устанавливает регламент вынесения решения о проведении выездной проверки, устанавливает периоды и сроки проведения выездной проверки.

Правительство утвердило бланки патента на работу иностранцев и форму ходатайства работодателя о привлечении высококвалифицированного иностранного специалиста. В соответствии с Постановлением № 487 от 30.06.2010 бланк патента, выдаваемого иностранному гражданину, прибывшему в РФ в порядке, не требующем получения визы, является документом строгой отчетности и относится к защищенной полиграфической продукции с уровнем защиты “Б”.

Федеральная служба государственной статистики утвердила указания по заполнению ряда форм для сплошного федерального статистического наблюдения. Ведомственный Приказ № 206 от 31.05.2010 определяет порядок заполнения формы № МП-сп “Сведения об основных показателях деятельности малого предприятия за 2010 год”, а также № 1−предприниматель “Сведения о деятельности индивидуального предпринимателя за 2010 год”.

Совет Федерации одобрил ряд изменений в Налоговый Кодекс РФ. Согласно утвержденным поправкам, заявление и декларацию в налоговый орган, а также счет-фактуру организации можно отправить по электронной почте. Форматы и порядок направления документов в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи станут устанавливаться ФНС России. Также определяется перечень оснований признания недоимки и задолженности по пеням и штрафам безнадежными к взысканию: ликвидация организации; признание банкротом индивидуального предпринимателя; смерть физического лица или объявление его умершим; принятие  судом  акта  о  невозможности  взыскания  недоимки и другие. Кроме того, уточняется порядок предоставления стандартных и имущественных налоговых вычетов, а также налоговых вычетов при переносе на будущие периоды убытков от операций с ценными бумагами.

Минздравсоцразвития уточнило порядок обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством руководителей организаций, являющихся их единственными учредителями, членами организации и собственниками ее имущества. Согласно Приказу № 428н от 08.06.2010, руководитель организации, состоящий с данной организацией в трудовых отношениях, а также в случае, когда он является единственным учредителем, членом организации, собственником ее имущества, в целях обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, относится к лицам, работающим по трудовому договору. Указанный руководитель подлежит обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и имеет право на получение страхового обеспечения.

ФНС РФ Письмом № ШС-37−8/6177@ от 08.07.2010предписала считать утратившим силу письмо федеральной налоговой службыо предоставлении заявления на зачет излишне уплаченного налога по телекоммуникационным каналам связи. Напомним, согласно утратившему силу документу, заявления на зачет излишне уплаченного налога, представленные по телекоммуникационным каналам связи с ЭЦП, равнозначны документам с собственноручной подписью.

Федеральная нотариальная палата разъяснила порядок применения нотариусами бланков единого образца при оформлении нотариально удостоверенного согласия на выезд несовершеннолетнего гражданина из РФ. В частности, в Письме № 1448/07-17 от 09.07.2010 поясняется, что оформление согласия на бланке единого образца для целей осуществления выезда несовершеннолетнего гражданина из РФ не препятствует возможности представления такого согласия компетентным органам иностранного государства, в том числе представительствам иностранных государств в РФ для оформления въездных виз на их территорию.

Совет Федерации одобрил внесение поправок в нормы, регулирующие размер и порядок взимания госпошлин. Поправками отменяется взимание государственной пошлины за постановку иностранного гражданина или лица без гражданства на учет по месту пребывания и за продление срока временного пребывания иностранного гражданина или лица без гражданства. Данная норма вводится в действие с 1 января 2011 года. Также изменяются размеры государственной пошлины за выдачу разрешения на трансграничное перемещение опасных отходов, озоноразрушающих веществ, на ввоз на территорию Российской Федерации ядовитых веществ.

ФНС РФ представила регламент выдачи свидетельств организациям, работающим с прямогонным бензином. Регламент устанавливает перечень документов необходимых для получения свидетельств о регистрации лица, совершающего операции с прямогонным бензином, сроки регистрации, перечень оснований для возврата документов без рассмотрения, а также порядок обжалования действий налоговиков. Согласно документу, срок исполнения государственной функции по выдаче  свидетельства не может превышать 30 календарных дней со дня представления заявителем в территориальный налоговый орган заявления и копий документов.

Совет Федерации утвердил изменения порядка восстановления НДС авиакомпаниями. Так, документом предлагается не восстанавливать НДС, принятый к вычету российскими авиакомпаниями по приобретенным воздушным судам, двигателям и запасным частям к ним, если указанные суда используются для выполнения работ в рамках миротворческих и гуманитарных программ ООН за пределами нашей страны.

Руководство Минздравсоцразвития заявило о начале реформирования системы выдачи больничных листов в учреждениях здравоохранения. В частности, Минздравсоцразвития предлагает, чтобы врач самостоятельно мог выдавать больничный лист только на 15 дней. Если больничный лист требуется продлевать, решение об этом должна принимать специальная комиссия.

Роспотребнадзор утвердил санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы организаций коммунально-бытового назначения, оказывающих парикмахерские и косметические услуги. Согласно Постановлению № 59 от 18.05.2010, новые санитарные правила вступают в действие с 01.08.2010 года.

Федеральная налоговая служба уточнила порядок контроля за уплатой страховых взносов. В частности, в Письме № ШС-37−3/6575@ от 13.07.2010 ведомство сообщает, что при приемке деклараций налоговые органы не вправе требовать от налогоплательщиков представления документов, не предусмотренных НК РФ, и, тем более, отказать в принятии налоговой декларации, представленной налогоплательщиком по установленной форме.

Совет Федерации одобрил расширение льгот по НДФЛ. Документ направлен на обеспечение единого подхода при налогообложении  доходов граждан, получаемых в виде процентов от размещения личных сбережений  как в банках, так и в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, а также доходов в виде платы за использование денежных средств членов кредитного потребительского кооператива. Цель поправок – повышение привлекательности для физических лиц таких микрофинансовых институтов, как кредитные потребительские кооперативы, а также рост финансовой устойчивости кредитных кооперативов и кредитной кооперации в целом.

В Волгоградской области установлены основы квотирования рабочих мест для отдельных категорий молодежи. Действие регионального Закона № 2070-ОД от 06.07.2010 распространяется в отношении несовершеннолетних граждан в возрасте от 16 до 18 лет и молодежи в возрасте от 18 до 30 лет из числа выпускников учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования, ищущей работу впервые по полученной профессии в течение 12 месяцев. Квота устанавливается для ИП и организаций независимо от форм собственности и организационно-правовых форм, где среднесписочная численность работников составляет более 60 человек, осуществляющих свою деятельность на территории Волгоградской области.

УФНС по Санкт-Петербургу уточнило порядок уплаты земельного налога ИП. В ведомстве пояснили, что ИП самостоятельно исчисляют сумму земельного налога в отношении земельных участков, используемых ими в предпринимательской деятельности, и представляют в налоговый орган по месту нахождения земельного участка налоговую декларацию по земельному налогу и налоговые расчеты по авансовым платежам. В случае, если физическому лицу, являющемуся ИП, принадлежат земельные участки, не используемые в предпринимательской деятельности, в отношении таких участков земельный налог уплачивается на основании налоговых уведомлений, направленных налоговым органом.

Определена величина прожиточного минимума по Тюменской области без автономных округов на третий квартал 2010 года. В соответствии с Постановлением № 177-п от 21.06.2010 данная величина в расчете на душу населения составляет 5 414 рублей, для трудоспособного населения – 5 865 рублей, для пенсионеров – 4 693 рубля, для детей - 5059 рублей.

В Иркутской области установлена возможность применения индивидуальными предпринимателями упрощенной системы налогообложения на основе патента, а также определен размер потенциально возможного к получению ИП годового дохода. Соответствующий региональный Закон № 48-ОЗ от 18.06.2010 вступает в силу с 1 января 2011 года.

Московская областная дума утвердила базовые ставки арендной платы за землю. В большинстве муниципальных  образований  Подмосковья базовый размер арендной платы за земельные участки  в  2011 году останется на уровне 2010 года. При этом в  Ленинском, Лотошинском, Раменском, Чеховском, Шатурском,  Щелковском муниципальных районах и городских округах Климовск, Красноармейск, Лобня, Подольск и Черноголовка базовый размер арендной платы за земельные участки возрастет на 10 — 15%.

В Новокузнецке изменены коэффициенты К2-2 для плательщиков ЕНВД. В соответствии с местным Законом № 9/117 от 16.06.2010 устанавливаются коэффициенты К2-2 для оказания услуг по передаче во временное владение и в пользование. Документ распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2010 года.

Из зала суда

Наибольший интерес пользователей Клерк.Ру на прошедшей неделе вызвало Постановление ФАС Северо-Западного округа № А56-29212/2009 от 01.07.2010, в котором судьи подтвердили, что если при выборе поставщика организация проявила в должной степени осмотрительность, выразившуюся в наличии информации о контрагенте, его нельзя обвинить в получении необоснованной налоговой выгоды. В обоснование своей позиции суд отметил, что факт нарушения контрагентом налогоплательщика своих налоговых обязанностей сам по себе не является доказательством получения налогоплательщиком необоснованной налоговой выгоды. Налоговая выгода может быть признана необоснованной, если налоговым органом будет доказано, что налогоплательщик действовал без должной осмотрительности и осторожности и ему должно было быть известно о нарушениях, допущенных контрагентом, в частности, в силу отношений взаимозависимости или аффилированности налогоплательщика с контрагентом. Поскольку инспекцией не представлено надлежащих доказательств нарушения обществом порядка применения и документального подтверждения налоговых вычетов, право на их применение не может быть ограничено, заключили судьи.

С точки зрения Минфина

На минувшей неделе наибольший интерес пользователей Клерк.Ру привлекла точка зрения финансового ведомства по вопросам возможности уменьшения базы по НДС на суммовую разницу, а также возможности перевода на уплату ЕНВД предпринимательской деятельности в сфере розничной реализации ювелирными изделиями, произведенными по договорам подряда.

На первый вопрос Минфин ответил в Письме № 03-07-11/278 от 01.07.2010. В ведомстве отметили, что общая сумма налога на добавленную стоимость исчисляется по итогам каждого налогового периода применительно ко всем операциям, признаваемым объектом налогообложения. В случае если по условиям договора оплата товаров производится в рублях в сумме, эквивалентной сумме в иностранной валюте, уменьшать сумму налога, исчисленную и уплаченную в бюджет по итогам налогового периода, в котором произведена отгрузка товаров, на отрицательные суммовые разницы, возникающие в налоговом периоде, в котором получена оплата, оснований не имеется. Кроме того, выставление счетов-фактур на отрицательные суммовые разницы законодательством не предусмотрено.

Что касается возможности перевода торговли изделиями, произведенными по договору подряда, на ЕНВД, ее ведомство осветило в Письме № 03-11-06/3/98 от 05.07.2010. Здесь Минфин указал, что при изготовлении продукции в рамках договоров подряда из материала заказчика в целях дальнейшей реализации такой продукции заказчиком-продавцом через свои торговые сети не выполняется одно из главных условий осуществления деятельности в сфере розничной торговли. Это закупка товаров в целях их дальнейшей реализации покупателям, то есть, отсутствует один из этапов процесса розничной купли-продажи товаров. При производстве продукции по договору подряда из давальческого сырья, заказчик лично изготовление товаров не осуществляет, но в процессе изготовления участвует, так как является собственником сырья и материалов, из которых производится продукция определенного вида, заказывает изделия с конкретными размерами, формами, также принимает на себя определенные риски, связанные с производством продукции. При этом реализация продукции собственного производства не признается розничной торговлей для целей применения единого налога на вмененный доход. Учитывая изложенное, Минфин заключает, что предпринимательская деятельность по реализации заказчиками продукции, изготовленной по их заказам и из их материалов в рамках договоров подряда, не может быть отнесена к розничной торговле и не подлежит переводу на уплату ЕНВД.

Опросы

Клерк.Ру  завершил проведение социологических опросов по следующим темам:

- Как вы считаете, будет ли повышен в нашей стране пенсионный возраст?

- Поддерживаете ли вы санкции, вводимые Газпромом по ограничению поставок газа в Белоруссию?

- Пользуетесь ли вы интернет-банкингом?

- Как вы воспринимаете инициативу введения уголовной ответственности за оскорбление милиционеров?

- Как вы относитесь к sms–рекламе?

- Как вы считаете, следует ли расширять перечень плательщиков, которые не обязаны применять ККТ?

Как показали результаты голосования, большинство пользователей, принявших участие в опросах:

-Полагают, что повышение пенсионного возраста в нашей стране неизбежно - это только вопрос времени.

- В целом поддерживают санкции, вводимые Газпромом по ограничению поставок газа в Белоруссию.

- Пользуются интернет-банкингом в повседневной деятельности.

- Отрицательно воспринимают инициативу введения уголовной ответственности за оскорбление милиционеров, поскольку уверены в том, что реализация данной нормы приведет к новым злоупотреблениям.

-Негативно относятся к sms–рекламе – она только засоряет память телефона.

- Считают, что расширение перечня плательщиков, которые не обязаны применять ККТ, снизит возрастающую нагрузку на малый бизнес.

Начать дискуссию