Заключаемые договоры могут содержать разные способы оплаты за поставляемые товары, выполняемые работы или оказываемые услуги. Однако при исчислении НДС налогоплательщикам приходится руководствоваться традиционными подходами к оплате. Вот и в комментируемом письме специалисты финансового ведомства пришли к выводу, что сумма «авансового» НДС, подлежащего восстановлению, не зависит от порядка зачета перечисленного ранее аванса, согласованного сторонами в договоре.(ПИСЬМО МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ РФ от 01.07.10 № 03-07-11/279).
💼 НДС: расчет, декларация, 1С
🔹Вся правда о НДС! Научитесь работать с НДС по новым правилам и заполнять декларации без ошибок.
🎓 Курс с выгодой до 78% — сейчас всего 3 500 ₽!
НОВОЕ ПРАВИЛО ПО НДС
Покупатели имеют право на вычет НДС с перечисленных продавцам авансов (п. 12 ст. 171, п. 9 ст. 172 НК РФ). Вычет производится на основании счетов-фактур, выставленных продавцами, и документов, подтверждающих фактическое перечисление аванса, при наличии договора, предусматривающего перечисление указанных сумм. Это правило действует с 1 января 2009 года.
При получении аванса от покупателя продавец в соответствии с пунктом 1 статьи 168 НК РФ обязан предъявить покупателю сумму НДС и в течение пяти дней выдать ему счет-фактуру (п. 3 ст. 168 НК РФ).
Если покупатель принимает НДС к вычету с перечисленной продавцу суммы предварительной оплаты*, то в дальнейшем, при принятии товаров (результата работ) к учету, налог вновь принимается к вычету (п. 2 ст. 171, п. 1 ст. 172 НК РФ) и одновременно восстанавливается (подп. 3 п. 3 ст. 170 НК РФ).
* Принятие НДС к вычету с перечисленного аванса – это право налогоплательщика, а не его обязанность (письмо Минфина России от 06.03.09 № 03-07-15/39; комментарий см. в «ДК» № 7, 2009). Если при перечислении аванса налог к вычету не принят, то впоследствии «авансовый» НДС не восстанавливается (письмо ФНС России от 20.08.09 № 3-1-11/651).
Восстановление НДС производится покупателем в том налоговом периоде, в котором соответствующие суммы налога по приобретенным товарам (работам) подлежат вычету (подп. 3 п. 3 ст. 170 НК РФ).
ОСОБЕННОСТИ ВОССТАНОВЛЕНИЯ
Согласно нормам подпункта 3 пункта 3 статьи 170 НК РФ, восстановлению подлежат суммы НДС в размере, ранее принятом к вычету в отношении предварительной оплаты. Написано лаконично.
В данной норме законодатель не рассматривает случаи выполнения работ этапами и не учитывает порядок зачета авансов в счет оплаты завершенных этапов. Предполагается ситуация традиционного зачета авансовых платежей: они полностью засчитываются в счет оплаты выполненных работ. Иными словами, только в том случае, когда работы произведены на сумму, большую, чем перечислен аванс, последний «закрывается» полностью, а полученная разница является долгом покупателя. Если же работы выполнены на меньшую сумму, то долга у покупателя нет.
У налогоплательщика, обратившегося с запросом, другой порядок зачета авансовых платежей. Аванс засчитывается в счет долга за выполненную работу не полностью, а только в размере 5 процентов от каждого этапа работ. То есть, когда работы выполнены на сумму, меньшую, чем перечисленный аванс, у покупателя все равно возникает долг по их оплате. Назовем такой порядок зачета нетрадиционным.
Отметим, что покупателю он невыгоден, поскольку при наличии остатка неиспользованного аванса долг все равно образуется и приходится его оплачивать.
По нашему мнению, при таком условии в договоре по вопросу расчета величины НДС, подлежащего восстановлению, могут быть две точки зрения.
Первая заключается в том, что НДС восстанавливается вне зависимости от того, как стороны договора решили засчитывать авансы в счет последующего выполнения работ (этапа работ).
При второй необходимо учитывать порядок зачета ранее уплаченных авансовых платежей в счет задолженности по выполненным работам (их этапам), установленный договором.
ВЫВОДЫ МИНФИНА
Из комментируемого письма следует, что Минфин России разделяет первую точку зрения. По мнению его специалистов, если после перечисления аванса и вычета НДС с него покупатель получает товары (работы, услуги) на сумму, меньшую, чем аванс, то он должен восстановить сумму налога в размере, указанном продавцом в выставленном при отгрузке счете-фактуре. Этот вывод основан на подпункте 3 пункта 3 статьи 170 НК РФ.
Мы согласны с таким мнением. Ведь в Налоговом кодексе не говорится, что величина восстанавливаемого НДС зависит от порядка зачета ранее уплаченного аванса в счет выполненного этапа (этапов) работ. А из указанного подпункта следует, что сумма восстанавливаемого налога не зависит от того, каким образом и в какой пропорции стороны в договоре определили зачет предоплаты в счет последующего выполнения работ.
ПРИМЕР
Заказчик и исполнитель заключили договор на выполнение проектных работ на общую сумму 1 180 000 руб. (в том числе НДС – 180 000 руб.). Работы ведутся в два этапа, и стоимость каждого составляет 590 000 руб. (в том числе НДС – 90 000 руб.).
В январе 2010 года заказчик перечислил предоплату в сумме 590 000 руб. (в том числе НДС – 90 000 руб.), которая засчитывается в счет оплаты работ по второму этапу.
Работы по первому этапу были выполнены в июле 2010 года и в этом же месяце приняты заказчиком.
В I квартале заказчик получил счет-фактуру на аванс, а в III квартале – счет-фактуру на сумму выполненных работ.
Если руководствоваться второй точкой зрения, то в I квартале заказчик принимает к вычету НДС на сумму 90 000 руб. (п. 12 ст. 171, п. 9 ст. 172 НК РФ). В III квартале он еще принимает к вычету НДС, приходящийся на принятые от исполнителя работы, но НДС с аванса не восстанавливает. Ведь по договору предоплата, сделанная в январе, засчитывается в счет оплаты работ второго этапа, а не первого.
Тогда по состоянию на 1 октября 2010 года заказчик принял к вычету НДС на сумму 180 000 руб., в том числе 90 000 руб. по предварительной оплате и столько же по выполненным работам первого этапа.
Представляется, что это не соответствует налоговому законодательству. На 1 октября 2010 года заказчик перечислил исполнителю только 590 000 руб. К этой дате работы выполнены лишь на 590 000 руб. Для того чтобы заказчик имел право на вычет НДС в сумме 180 000 руб., предварительная оплата должна была составить 1 180 000 руб. Или же работы должны быть выполнены на эту сумму. Однако этого не произошло. И предоплата, и выполненные работы – все в рамках одного договора. По сути, заказчик претендует на двойной вычет НДС к началу IV квартала, что незаконно.
Если же руководствоваться первой точкой зрения, то заказчику в III квартале необходимо восстановить НДС на сумму 90 000 руб., то есть в размере, ранее принятом к вычету в отношении аванса (подп. 3 п. 3 ст. 170 НК РФ). И тогда никакого двойного вычета не произойдет.
По нашему мнению, если работы, в счет которых перечислен аванс, производятся поэтапно, то восстанавливать принятый к вычету с этого аванса НДС покупатель должен частями, независимо от того, как этот порядок определен в договоре. Иными словами, налог нужно восстанавливать исходя из традиционного порядка зачета.
Если налогоплательщик поступит иначе, то наверняка возникнет конфликтная ситуация с налоговиками. Какую сторону примет суд, сказать сложно, поскольку арбитражной практики по этому вопросу пока нет.
Однако, скорее всего, судьи поддержат восстановление НДС исходя из традиционного порядка зачета. Ведь этот порядок законодательством не поставлен в зависимость от того, как стороны договорились засчитывать авансы в счет оплаты выполненных работ.
Статья напечатана в журнале "Документы и комментарии" №17, сентябрь 2010 г.
Начать дискуссию