При охране объектов в соседнем регионе обособленное подразделение не создается

ООО зарегистрировано в г. Петрозаводске (Республика Карелия), оказывает частные охранные услуги. Планируем заключить договор на охрану объекта, расположенного в Ленинградской области, срок договора более одного месяца.
При охране объектов в соседнем регионе обособленное подразделение не создается
На фото Татьяна Демидова, генеральный директор Консалтингового центра «Профдело»

Вопрос от читательницы Клерк.Ру Софьи Никоновой (г. Петрозаводск)

ООО зарегистрировано в г. Петрозаводске (Республика Карелия), оказывает частные охранные услуги. Планируем заключить договор на охрану объекта, расположенного в Ленинградской области, срок договора более одного месяца.

Заключим трудовые договоры с работниками нашей организацией на работу вахтовым методом, и будем отправлять на охрану объекта, (две недели на вахте две дома). Стационарные рабочие места (посты охраны) для наших работников оборудуются и принадлежат на праве аренды той организации, которую наше ООО будет охранять. Возникает ли в нашем случае обособленное подразделение, которое необходимо ставить на учет в налоговом органе Ленинградской области?

Обособленное подразделение организации - любое территориально обособленное от нее подразделение, по месту нахождения которого оборудованы стационарные рабочие места. Признание обособленного подразделения организации таковым производится независимо от того, отражено или не отражено его создание в учредительных или иных организационно-распорядительных документах организации, и от полномочий, которыми наделяется указанное подразделение. При этом рабочее место считается стационарным, если оно создается на срок более одного месяца (п. 2 ст. 11 НК РФ).

Рабочее место - место, где работник должен находиться или куда ему необходимо прибыть в связи с его работой и которое прямо или косвенно находится под контролем работодателя (ст. 209 ТрК РФ).
Как мы видим, чтобы место назвать «рабочим», оно должно отвечать двум требованиям:
- там должен работать работник
- его должен прямо или косвенно контролировать работодатель.
В этом и есть спорный момент.

Минфин считает, что для решения вопроса о наличии либо об отсутствии обособленного подразделения у организации следует учитывать содержание договора на оказание охранных услуг, фактический характер отношений между частным охранным предприятием и его заказчиком и другие фактические обстоятельства осуществления частным охранным предприятием деятельности (Письмо Минфина РФ от 04.05.2007 N 03-02-07/1-214). То есть не дает никаких четких указаний.

Есть также судебная практика в пользу налогоплательщика. Так, ФАС Московского округа в Постановлении от 02.03.2009 N КА-А40/817-09, отметил, что все действия заказчика направлены на обеспечение его собственной безопасности, а не на создание и оборудование у исполнителя рабочих мест; непосредственные исполнители оказываемых услуг (охранники) с организацией, являющейся заказчиком услуг, трудовыми отношениями не связаны (работодателем для них является налогоплательщик (ЧОП)). Из этого суд делает вывод о том, что у налогоплательщика не возникает обособленного подразделения.

Мне известно лишь одно судебное решение, в котором суд признал созданным обособленное подразделение ЧОПа по месту оказания охранных услуг. При этом свое решение суд обосновал тем, что ЧОПом были заключены договоры аренды помещений, расположенных в месте оказания охранных услуг, договоры на оказание услуг местной телефонной связи и т.п. (Постановление ФАС Уральского округа от 28.09.2005 N Ф09-4260/05-С7).

Следовательно, если ЧОП не имеет по месту оказания охранных услуг помещения для оборудования охранных постов (на праве собственности, аренды, ином праве), вставать на учет в налоговом органе по месту оказания охранных услуг как по месту нахождения обособленного подразделения не нужно.

Получить персональную консультацию по регистрации и перерегистрации фирм в режиме онлайн очень просто - нужно заполнить специальную форму. Ежедневно будут выбираться несколько наиболее интересных вопросов, ответы на которые вы сможете прочесть в консультациях специалиста.

Начать дискуссию