В том случае, если вуз принимает на обучение иностранцев (Согласно исследованию Education at a Glance 2010 (опубликовано 7 сентября), на международном рынке образования Россия находится на седьмом месте), у него возникают дополнительные обязанности. За их невыполнение могут привлечь к административной ответственности. Избежать сложностей поможет наш материал.
Приглашение иностранного студента
При нахождении на территории России иностранец должен иметь либо вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и миграционную карту. Определено, что иностранные граждане могут въезжать на территорию РФ при наличии визы, если иное не предусмотрено законодательством или указами Президента РФ (ст. 24 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ, далее – Закон № 114-ФЗ).Основанием для получения иностранцем визы может быть приглашение. Это следует из норм пункта 1 статьи 25 Закона № 114-ФЗ, пункта 2 Правил, которые утверждены постановлением Правительства РФ от 8 октября 2007 г. № 655.
На основании этого приглашения иностранному гражданину будет выдана виза либо иной документ на въезд в страну в порядке, не требующем визы. Чтобы получить приглашение, вузу нужно обратиться в местное отделение ФМС России. При этом в графе «Цель въезда» ходатайства для студентов, в том числе подготовительных факультетов, должно быть указано «Учеба» (письмо Рособразования от 16 июня 2008 г. № 13- 55-1076).
В отделение ФМС необходимо представить следующие документы:
– ходатайство;
– копию документа, удостоверяющего личность иностранца;
– гарантийные письма о принятии на себя обязательств по материальному, медицинскому и жилищному обеспечению приглашаемого иностранного гражданина на период его пребывания в РФ.
Приглашение выдают в течение 30 дней.
Также вуз должен уведомить о прибытии иностранца орган исполнительной власти субъекта РФ, который ведает вопросами образования. Сделать это необходимо в течение трех рабочих дней с момента прибытия иностранца.
Если иностранный студент самовольно покинул вуз, то об этом также нужно сообщить:
– в орган исполнительной власти субъекта РФ, который ведает вопросами образования;
– в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции;
– в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, ведающий вопросами безопасности.
Такие правила установлены подпунктами 2, 3 пункта 3 статьи 17 Закона № 115-ФЗ.
Образовательное учреждение, оформившее на студента приглашение на въезд в РФ для обучения, содействует и в продлении визы.
Штрафы весьма существенны. Например, если вуз не выполнит обязанностей в связи с осуществлением миграционного учета, то сумма штрафа может составить от 400 000 до 500 000 руб.
Принятым на таких условиях иностранцам полагается стипендия. Она выплачивается в течение всего периода обучения вне зависимости от успеваемости. Также им предоставляются места в общежитии на тех же условиях, что и российским студентам.
При этом важно помнить о таком моменте. Размер платы за проживание в общежитии, коммунальные и бытовые услуги для обучающихся не может превышать 5 процентов от размера стипендии (п. 3 ст. 16 Закона № 125-ФЗ).
Естественно, что жилой площадью обеспечиваются только те студенты, которые не имеют своего жилья (в том населенном пункте, где располагается вуз), и при наличии соответствующего жилищного фонда у образовательного учреждения.
Жилые помещения в общежитиях предоставляются из расчета не менее 6 квадратных метров жилой площади на одного человека.
Статья напечатана в журнале "Учет в сфере образования" №10, октябрь 2010 г.
Начать дискуссию