Вопрос от читательницы Клерк.Ру Людмилы (г. Москва)
Ответьте, пожалуйста, на следующий вопрос: в 2009 г. был приобретен земельный участок категории "поселение", назначения ЛПХ, а в 2010 году зарегистрирован на данном участке жилой дом. Хочу выяснить о праве на имущественный налоговый вычет на земельный участок, возникающий после регистрации жилого дома (согласно п.2 ст. 4 ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» приусадебный земельный участок используется …для возведения жилого дома).
В ФЗ 202 от 19.07.2010 г., т.к. в п 2 ст 220 говориться следующее : имущественный налоговый вычет предоставляется для "земельных участков, предоставленных для индивидуального жилищного строительства, и земельных участков, на которых расположены приобретаемые жилые дома", именно предоставленных, а не назначения индивидуального жилищного строительства. При этом земли назначения ЛПХ тоже предоставляются для" возведения жилого дома" (п.2 ст. 4 ФЗ "О личном подсобном хозяйстве"). Если следовать букве закона, то у меня должно возникать право на имущественный налоговый вычет.
Начиная с 2010 года, налогоплательщики НДФЛ (с вступлением в силу Федерального закона от 19.07.2009 N 202-ФЗ "О внесении изменений в главы 23 и 25 части второй Налогового кодекса Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений Федерального закона "О внесении изменений в часть первую, часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации") получили право на имущественный налоговый вычет в сумме фактически произведенных расходов на приобретение на территории РФ земельных участков, предоставленных для индивидуального жилищного строительства (абз. 2 пп. 2 п. 1 ст. 220 НК РФ).
Указанный вычет предоставляется в сумме не более 2 000 000 руб. (без учета сумм, направленных на погашение процентов) после получения налогоплательщиком свидетельства о праве собственности на дом (абз. 5, 17 пп. 2 п. 1 ст. 220 НК РФ).
В данном случае земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства и расположен на землях населенных пунктов.
Землями населенных пунктов признаются земли, используемые и предназначенные для застройки и развития населенных пунктов (п. 1 ст. 83 Земельного кодекса РФ).
В состав земель населенных пунктов могут входить земельные участки, отнесенные в соответствии с градостроительными регламентами к жилым территориальным зонам (пп. 1 п. 1 ст. 85 ЗК РФ).
Земельные участки в составе жилых зон предназначены для застройки жилыми зданиями, а также объектами культурно-бытового и иного назначения.
Жилые зоны могут предназначаться для индивидуальной жилой застройки, малоэтажной смешанной жилой застройки, среднеэтажной смешанной жилой застройки и многоэтажной жилой застройки, а также иных видов застройки согласно градостроительным регламентам (п. 5 ст. 85 ЗК РФ). При этом под объектом индивидуального жилищного строительства согласно п. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ понимаются отдельно стоящие жилые дома, предназначенные для проживания одной семьи, с количеством этажей не более чем три.
Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона от 07.07.2003 N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве" (далее - Закон N 112-ФЗ) под личным подсобным хозяйством понимается форма непредпринимательской деятельности по производству и переработке сельскохозяйственной продукции.
Личное подсобное хозяйство ведется гражданином или гражданином и совместно проживающими с ним и (или) совместно осуществляющими с ним ведение личного подсобного хозяйства членами его семьи в целях удовлетворения личных потребностей на земельном участке, предоставленном и (или) приобретенном для ведения личного подсобного хозяйства (п. 2 ст. 2 Закона N 112-ФЗ).
Согласно п. 1 ст. 4 Закона N 112-ФЗ для ведения личного подсобного хозяйства могут использоваться земельный участок в границах населенного пункта (приусадебный земельный участок) и земельный участок за пределами границ населенного пункта (полевой земельный участок).
При этом приусадебный земельный участок используется для производства сельскохозяйственной продукции, а также для возведения жилого дома, производственных, бытовых и иных зданий, строений, сооружений с соблюдением градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов. Полевой земельный участок используется исключительно для производства сельскохозяйственной продукции без права возведения на нем зданий и строений (п. п. 2 и 3 ст. 4 Закона N 112-ФЗ).
Таким образом, законодательством разрешено жилищное строительство на приусадебном земельном участке, предоставленном для ведения личного подсобного хозяйства.
Учитывая изложенное, полагаю, что имущественный налоговый вычет в сумме фактически произведенных расходов налогоплательщиком НДФЛ на приобретение на территории РФ земельного участка, предоставленного для ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, при условии использования его для строительства объекта индивидуального жилищного строительства, должен предоставляться.
В тоже время согласно п. 2 ст. 6 Закона N 202-ФЗ имущественный налоговый вычет может быть предоставлен в сумме, израсходованной на приобретение земельных участков после 1 января 2010 г.
При приобретении земельного участка для индивидуального жилищного строительства до 1 января 2010 г. имущественный налоговый вычет может быть предоставлен лишь в отношении суммы, израсходованной налогоплательщиком на новое строительство жилого дома.
Земельный участок Вы приобрели в 2009 г., поэтому получить имущественный налоговый вычет в сумме произведенных расходов на его приобретение Вы не вправе. Аналогичные разъяснения дают специалисты налогового ведомства (например, в Письме УФНС России по г. Москве от 14.04.2010 N 20-14/4/039139@).
Получить персональную консультацию Светланы Скобелевой в режиме онлайн очень просто - нужно заполнить специальную форму. Ежедневно будут выбираться несколько наиболее интересных вопросов, ответы на которые вы сможете прочесть на нашем сайте.
Начать дискуссию