НДФЛ

Строительство жилого дома на участке личного подсобного хозяйства дает право на имущественный вычет

Ответьте, пожалуйста, на следующий вопрос: в 2009 г. был приобретен земельный участок категории "поселение", назначения ЛПХ, а в 2010 году зарегистрирован на данном участке жилой дом. Хочу выяснить о праве на имущественный налоговый вычет на земельный участок, возникающий после регистрации жилого дома.
Строительство жилого дома на участке личного подсобного хозяйства дает право на имущественный вычет
На фото Светлана Скобелева

Вопрос от читательницы Клерк.Ру Людмилы (г. Москва)

Ответьте, пожалуйста, на следующий вопрос: в 2009 г. был приобретен земельный участок категории "поселение", назначения ЛПХ, а в 2010 году зарегистрирован на данном участке жилой дом. Хочу выяснить о праве на имущественный налоговый вычет на земельный участок, возникающий после регистрации жилого дома (согласно п.2 ст. 4 ФЗ  «О личном подсобном хозяйстве» приусадебный земельный участок используется …для возведения жилого дома).

В ФЗ 202 от 19.07.2010 г., т.к. в п 2 ст 220 говориться следующее : имущественный налоговый вычет предоставляется для "земельных участков, предоставленных для индивидуального жилищного строительства, и земельных участков, на которых расположены приобретаемые жилые дома", именно предоставленных, а не назначения индивидуального жилищного строительства. При этом земли назначения ЛПХ тоже предоставляются для" возведения жилого дома" (п.2 ст. 4 ФЗ "О личном подсобном хозяйстве"). Если следовать букве закона, то у меня должно возникать право на имущественный налоговый вычет.

Начиная с 2010 года,  налогоплательщики НДФЛ (с вступлением в силу Федерального закона от 19.07.2009 N 202-ФЗ "О внесении изменений в главы 23 и 25 части второй Налогового кодекса Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений Федерального закона "О внесении изменений в часть первую, часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации") получили право на имущественный налоговый вычет в сумме фактически произведенных расходов на приобретение на территории РФ земельных участков, предоставленных для индивидуального жилищного строительства (абз. 2 пп. 2 п. 1 ст. 220 НК РФ).

Указанный вычет предоставляется в сумме не более 2 000 000 руб. (без учета сумм, направленных на погашение процентов) после получения налогоплательщиком свидетельства о праве собственности на дом (абз. 5, 17 пп. 2 п. 1 ст. 220 НК РФ).

В данном случае земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства и расположен на землях населенных пунктов.
Землями населенных пунктов признаются земли, используемые и предназначенные для застройки и развития населенных пунктов (п. 1 ст. 83 Земельного кодекса  РФ).

В состав земель населенных пунктов могут входить земельные участки, отнесенные в соответствии с градостроительными регламентами к жилым территориальным зонам (пп. 1 п. 1 ст. 85 ЗК РФ).

Земельные участки в составе жилых зон предназначены для застройки жилыми зданиями, а также объектами культурно-бытового и иного назначения.

Жилые зоны могут предназначаться для индивидуальной жилой застройки, малоэтажной смешанной жилой застройки, среднеэтажной смешанной жилой застройки и многоэтажной жилой застройки, а также иных видов застройки согласно градостроительным регламентам (п. 5 ст. 85 ЗК РФ). При этом под объектом индивидуального жилищного строительства согласно п. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ понимаются отдельно стоящие жилые дома, предназначенные для проживания одной семьи, с количеством этажей не более чем три.

Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона от 07.07.2003 N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве" (далее - Закон N 112-ФЗ) под личным подсобным хозяйством понимается форма непредпринимательской деятельности по производству и переработке сельскохозяйственной продукции.

Личное подсобное хозяйство ведется гражданином или гражданином и совместно проживающими с ним и (или) совместно осуществляющими с ним ведение личного подсобного хозяйства членами его семьи в целях удовлетворения личных потребностей на земельном участке, предоставленном и (или) приобретенном для ведения личного подсобного хозяйства (п. 2 ст. 2 Закона N 112-ФЗ).

Согласно п. 1 ст. 4 Закона N 112-ФЗ для ведения личного подсобного хозяйства могут использоваться земельный участок в границах населенного пункта (приусадебный земельный участок) и земельный участок за пределами границ населенного пункта (полевой земельный участок).
При этом приусадебный земельный участок используется для производства сельскохозяйственной продукции, а также для возведения жилого дома, производственных, бытовых и иных зданий, строений, сооружений с соблюдением градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов. Полевой земельный участок используется исключительно для производства сельскохозяйственной продукции без права возведения на нем зданий и строений (п. п. 2 и 3 ст. 4 Закона N 112-ФЗ).

Таким образом, законодательством разрешено жилищное строительство на приусадебном земельном участке, предоставленном для ведения личного подсобного хозяйства.

Учитывая изложенное, полагаю, что имущественный налоговый вычет в сумме фактически произведенных расходов налогоплательщиком НДФЛ на приобретение на территории РФ земельного участка, предоставленного для ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, при условии использования его для строительства объекта индивидуального жилищного строительства, должен предоставляться.

В тоже время согласно п. 2 ст. 6 Закона N 202-ФЗ имущественный налоговый вычет может быть предоставлен в сумме, израсходованной на приобретение земельных участков после 1 января 2010 г.
При приобретении земельного участка для индивидуального жилищного строительства до 1 января 2010 г. имущественный налоговый вычет может быть предоставлен лишь в отношении суммы, израсходованной налогоплательщиком на новое строительство жилого дома.

Земельный участок Вы приобрели в 2009 г., поэтому  получить имущественный налоговый вычет в сумме произведенных расходов на его приобретение Вы не вправе. Аналогичные разъяснения дают специалисты налогового ведомства (например, в Письме УФНС России по г. Москве от 14.04.2010 N 20-14/4/039139@).

Получить персональную консультацию Светланы Скобелевой в режиме онлайн очень просто - нужно заполнить специальную форму. Ежедневно будут выбираться несколько наиболее интересных вопросов, ответы на которые вы сможете прочесть на нашем сайте.

Начать дискуссию