Представление нулевой декларации 3-НДФЛ позднее установленного срока: штрафные санкции

Сдал нулевую 3-НДФЛ после срока (03.06.11 г). По почте пришел акт камералки (штраф) и вызов в налоговую. При явке лично слушать меня отказались, объяснения в письменном виде сдал в канцелярию. Квитанцию со штрафом 1 000 рублей выдадут после 11.11.11 г.
Представление нулевой декларации 3-НДФЛ позднее установленного срока: штрафные санкции
На фото Ольга Зиборова

Вопрос от читателя Клерк.Ру Игоря (г. Санкт-Петербург)

Сдал нулевую 3-НДФЛ после срока (03.06.11 г). По почте пришел акт камералки (штраф) и вызов в налоговую. При явке лично слушать меня отказались, объяснения в письменном виде сдал в канцелярию. Квитанцию со штрафом 1000 рублей выдадут после 11.11.11 г. Что я сейчас могу предпринять? Апелляционная жалоба, жалоба или лучше сразу в суд?

1. В соответствии с п. 1 ст. 229 Налогового кодекса не позднее 30 апреля представлять в налоговый орган декларацию обязаны лица, перечисленные в ст.ст. 227, 227.1, 228 НК (в том числе индивидуальные предприниматели по суммам доходов, облагаемых НДФЛ; лица, получившие доходы от продажи имущества, находившегося у них в собственности менее 3-х лет; лица, получившие доходы от источников за пределами РФ; иностранные граждане, осуществляющие свою деятельность у физических лиц на основе патента и др.).

При этом отсутствие по итогам конкретного налогового периода суммы налога к уплате не освобождает само по себе налогоплательщиков от обязанности представления декларации в налоговый орган. Данное мнение содержится, в частности, и в Информационном письме Президиума ВАС РФ от 17.03.2003 г. №71 (п. 7).

Так, представление указанными выше лицами декларации позднее установленного срока является налоговым правонарушением, за совершение которого может быть наложен в соответствии со ст. 119 НК штраф в размере 1 000 рублей при отсутствии суммы налога к доплате в бюджет на основании данной декларации.

Вместе с тем, надо отметить, что суды встают на сторону налогоплательщиков в том случае, если в периоде, за который не была своевременно представлена декларация по НДФЛ, у налогоплательщика отсутствовали облагаемые доходы.

Так, например, Постановление ФАС Северо-Западного округа от 26.10.2010 г. по делу №А66-3075/2010:

Суд отказал ИФНС в привлечении предпринимателя к ответственности по п. 1 ст. 119 НК РФ за непредставление в установленный срок декларации по НДФЛ, поскольку в проверяемом налоговом периоде предприниматель не осуществлял предпринимательской деятельности и доходов от этой деятельности не имел, в связи с чем не обязан представлять налоговую декларацию.

2. Лица, на которых не возложена обязанность представлять налоговую декларацию, вправе представить ее в налоговый орган по месту жительства (п. 2 ст. 229 НК) и в том случае, если декларация будет представлена ими позднее 30 апреля, указанные лица не считаются совершившими налоговое правонарушение.

3. Так, в том случае, если Вы не согласны с решением налогового органа о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, вынесенным по результатам камеральной проверки, Вы вправе обжаловать его в вышестоящий налоговый орган (ст. 101.2 НК РФ). Жалоба (в письменном виде) навступившее в силу решение подается в течение 1 года с момента вынесения решения (ст. 139 НК); впоследствии, если Вы будете не согласны с результатами обжалования, Вы можете обратиться в суд.  

Получить персональную консультацию Ольги Зиборовой в режиме онлайн очень просто - нужно заполнить специальную форму. Ежедневно будут выбираться несколько наиболее интересных вопросов, ответы на которые вы сможете прочесть на нашем сайте.

Начать дискуссию