Организация вправе взять на работу иностранца, имеющего разрешение на трудовую деятельность в РФ

Вопрос от читательницы Клерк.Ру Натальи (г. Батайск)

Имеет ли право организация, не имеющая квот на привлечение иностранных работников, принять на работу таких работников (безвизовых) при условии, что они уже имеют на руках разрешение на работу?

Имеет право принять при определенных обстоятельствах.

Если безвизовый иностранец приходит устраиваться в организацию с уже имеющимся разрешением на работу, и оно легально оформлено, не просрочено, а территория действия разрешения соответствует местонахождению работодателя, то гражданина можно принять на работу (с учетом срок действия разрешения).

Из вопроса не совсем ясно, о каких квотах для организации идет речь, поскольку квоты устанавливаются не для работодателей, а для иностранных граждан – на получение ими разрешений на работу в России. Если у граждан оформлены такие разрешения, это означает, что они были выданы в пределах установленной квоты. Иностранные граждане, прибывшие в Россию в безвизовом порядке, имеют право работать в том регионе, который указан в их разрешениях на работу (за некоторыми исключениями) (п. 4.2, 6 ст. 13 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 г., пп. "а"–"б" п. 1 приложения к Приказу Минздравсоцразвития России № 564н от 28 июля 2010 г.).

Федеральная миграционная служба выдает разрешения на работу в пределах квот, которые ежегодно устанавливаются Правительством РФ и распределяются по приоритетным профессионально-квалификационным группам. Например, на 2013 год квота установлена Постановлением Правительства РФ № 1137 от 3 ноября 2012 г. Указанные квоты ежегодно распределяются по субъектам РФ на основании приказа Минтруда России. Так, квота разрешений на работу, установленная на 2013 год, распределена Приказом Минтруда России № 566н от 30 ноября 2012 г. Отдельно предусматривается распределение квот по профессиям, специальностям и квалификациям иностранных работников (п. 6 ст. 13.1, п. 2-3 ст. 18.1 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 г., информационное письмо Минтруда России № 16-4/10/2-120 от 15 января 2013 г.).

Чтобы принять на работу безвизовых иностранцев, достаточно, чтобы у работника было разрешение на работу (кроме граждан Беларуси и Казахстана, которым такое разрешение не требуется). Организации не нужно получать разрешение на привлечение и использование иностранных работников, что было бы необходимо в случае трудоустройства иностранных граждан, прибывающих в Россию в визовом порядке ( пп. 1 п. 4.5 ст. 13 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 г.).

В то же время для работодателей существуют ограничения, связанные с допустимой долей иностранных работников в отдельных отраслях экономики, которую устанавливает Правительство РФ (п. 5 ст. 18.1 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 г.). Так, на 2013 год Постановлением Правительства РФ № 1243 от 1 декабря 2012 г. установлена доля иностранных работников, равная 0 процентов (т.е. полный запрет на их трудоустройство), в отношении следующих видов экономической деятельности:

– розничная торговля фармацевтическими товарами;

– розничная торговля в палатках и на рынках;

– прочая розничная торговля вне магазинов. На соответствующие должности нельзя принимать иностранных работников даже при наличии у них разрешений на работу.

Допустимая доля иностранных работников по такому виду деятельности, как "прочая деятельность в области спорта", на 2013 год установлена в размере 25 процентов от общей численности персонала работодателя (информационное письмо Минтруда России № 16-4/10/2-120 от 15 января 2013 г.).

До оформления трудовых договоров с иностранными гражданами, имеющими разрешения на работу, нужно обратить внимание, не указан ли в разрешении на работу другой работодатель (не ваша организация) (приложение № 4 к Приказу ФМС России от 25 декабря 2006 г. № 370). Такое возможно, если безвизовый иностранец продлевал разрешение (работодатель указывается при продлении срока действия документа), а после уволился раньше срока окончания трудового договора с прежним работодателем. В этом случае иностранному гражданину нужно переоформить разрешение на работу во избежание претензий к работодателю со стороны ФМС России и трудовой инспекции при возможных проверках (п. 7.6 ст. 13.1 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 г.).

Получить персональную консультацию Елены Ширимовой в режиме онлайн очень просто - нужно заполнить специальную форму. Ежедневно будут выбираться несколько наиболее интересных вопросов, ответы на которые вы сможете прочесть на нашем сайте.