Минобрнауки России указало, что в размер платы, взимаемой с обучающихся за общежитие, не должны включаться затраты на соблюдение мер пожарной безопасности в помещениях. Рассмотрим, как отразить в бухучете затраты на огнезащитную обработку помещений.
Пожарно-технические требования
Огнезащитная обработка материалов и конструкций - один из способов защиты от огня. Огнезащита материалов и конструкций обеспечивает огнестойкость сооружений, материалов и зданий. Объекты обрабатываются специальными составами: штукатуркой, красками, лаками, обмазками, пропитками и т. д.
Перечислим основные нормативно-правовые акты, определяющие нормативы огнестойкости и требования по огнезащитной обработке:
- Федеральный закон от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;
- постановление Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. № 390 «О противопожарном режиме» (далее - постановление № 390);
- своды правил СП 4.13130.2013 (утв. приказом МЧС России от 24 апреля 2013 г. № 288), СП 2.13130.2012 (утв. приказом МЧС России от 21 ноября 2012 г. № 693);
- Правила пожарной безопасности для общеобразовательных школ, профессионально-технических училищ, школ-интернатов, детских домов, дошкольных, внешкольных и других учебно-воспитательных учреждений ППБ-101-89 (приказом Госкомобразования СССР от 4 июля 1989 г. № 541);
- Правила пожарной безопасности при эксплуатации зданий и сооружений учебных заведений, предприятий, учреждений и организаций системы Минвуза СССР ППБ-С-1983 (утв. Минвузом СССР 30 июля 1982 г.);
- ГОСТ Р 53295-2009 «Средства огнезащиты для стальных конструкций. Общие требования. Метод определения огнезащитной эффективности»;
- ГОСТ Р 53292-2009 «Огнезащитные составы и вещества для древесины и материалов на ее основе. Общие требования. Методы испытаний».
В связи с тем что противопожарные свойства огнезащитных покрытий и пропиток со временем утрачиваются, необходимо контролировать их состояние.
Руководитель образовательной организации должен проводить проверку качества огнезащитной обработки (пропитки) в соответствии с периодичностью, определенной инструкцией завода-изготовителя соответствующего огнезащитного состава. А при отсутствии в инструкции завода-изготовителя такой периодичности проверка проводится не реже двух раз в год. Это установлено пунктом 21 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением № 390.
Порядок проведения работ
Работы по огнезащитной обработке проводятся организацией, имеющей лицензию на их выполнение. После завершения работ должен составляться акт с указанием срока действия огнезащитного средства.
Кроме того, следует обратить внимание на следующие особенности, связанные с вопросами огнезащитной обработки.
Во-первых, при проведении культурно-массовых мероприятий все сгораемые декорации, сценическое оформление, драпировка на окнах и дверях должны подвергаться обработке огнезащитными составами с составлением акта в двух экземплярах, один из которых передается заказчику, а второй хранится в организации, производившей пропитку. Руководители детских учреждений обязаны производить проверку качества огнезащитной обработки декораций и конструкций перед проведением каждого культурно-массового мероприятия (п. 5.16, 5.17 ППБ-101-89).
Во-вторых, деревянные конструкции чердачных помещений и технических этажей должны обрабатываться огнезащитным составом не реже одного раза в три года (п. 2.2.1.3 ППБ-С-1983).
Также необходимо предусмотреть возможность восстановления средств огнезащиты в течение гарантийного срока эксплуатации (п. 4.7 ГОСТ Р 53295-2009).
Относим расходы на КОСГУ
Согласно Указаниям о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов (утверждены приказом Минфина России от 21 декабря 2012 г. № 171н), расходы на проведение огнезащитной обработки следует относить на подстатью 225 «Работы, услуги по содержанию имущества» КОСГУ.
Следует отметить, что расходы на проведение проверки качества огнезащитной обработки некоторые специалисты относят на подстатью 226 «Прочие работы, услуги» КОСГУ. Однако, по мнению чиновников, данные расходы также входят в комплекс противопожарных мероприятий, связанных с содержанием имущества, в связи с чем их также следует относить на подстатью 225 КОСГУ (информация Федерального казначейства от 30 августа 2013 года).
Отражение в бухучете
В бухгалтерском учете расходы на проведение огнезащитной обработки или проверки ее качества отражаются на основании соответствующих актов по дебету счета 0 401 20 225 «Расходы на работы, услуги по содержанию имущества» и кредиту счета 0 302 25 730 «Увеличение кредиторской задолженности по работам, услугам по содержанию имущества».
Аналитический учет расчетов с исполнителями за оказанные услуги, выполненные работы ведется в карточке учета средств и расчетов либо в журнале операций по расчетам с поставщиками и подрядчиками в разрезе кредиторов (исполнителей).
Опубликовано в журнале «Учет в сфере образования» № 11, ноябрь 2013 г.
Начать дискуссию