Свободно конвертируемая пенсия

На прошлой неделе в редакцию позвонила встревоженная читательница, бухгалтер строительной фирмы: "Недавно разговорилась с коллегами в налоговой инспекции - говорят, что с июля ПФР должен принимать от работодателей какие-то дополнительные сведения о застрахованных для переоценки пенсионных прав. Но в нашем территориальном отделении фонда ничего об этом не знают. Помогите, пожалуйста, разобраться, что, куда и когда надо сдать".

Екатерина БОРЗОВА

" УНП" в общих чертах уже объясняла, что такое переоценка пенсионных прав*, но, учитывая сложность темы, нелишне будет объяснить еще раз. До 1 января 2002 года (когда вступил в силу Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.01 № 173-ФЗ) пенсия рассчитывалась исходя из стажа и заработка гражданина. С 2002 года пенсия стала накопительной, то есть складывается из сумм взносов на обязательное пенсионное страхование. Чтобы определить, какая пенсия полагается гражданину, пенсионным органам надо пересчитать (конвертировать) стаж и заработок работников до 2002 года по определенной формуле и прибавить эту цифру к накопленным взносам. Особенно важно сделать такую переоценку для работников, которые уходят на пенсию в 2003 году, чтобы они смогли получить полноценную пенсию: и ту часть, которую рассчитывали исходя из стажа, и накопительную. "Поэтому работодателям нужно в первую очередь сообщить в территориальные отделения фонда о пенсионерах нынешнего года", - подчеркнули в беседе с корреспондентом "УНП" специалисты ГУ ОПФР по г. Москве.

Чтобы провести переоценку постепенно и безболезненно, Пенсионный фонд РФ разработал график приема информации (см. постановление Правления ПФР от 08.10.02 № 112п). Территориальным отделениям фонда дается срок с 1 июля 2003 года по 31 декабря 2004 года, чтобы принять документы от страхователей.

По идее все подготовительные работы закончились и прием сведений от страхователей должен бы уже вовсю идти. Но, как выяснил корреспондент нашей газеты, порой и сами пенсионщики мало что знают о конвертации. На вопросы о сроках подачи сведений, графике работы с организациями, штрафах за нарушение требований ПФР во многих столичных отделениях фонда просто не смогли ответить.

" Что вы раньше времени с ума сходите, - после некоторого раздумья ответили в пенсионном отделе "Ломоносовский" ГУ ОПФР № 4 по г. Москве, - мы еще и сами не готовы принять у вас сведения, позвоните где-нибудь в сентябре, тогда ситуация более или менее прояснится". С коллегами согласились сотрудники Ясеневского и Черемушкинского отделов.
Еще менее сговорчивыми оказались пенсионщики из Центрального административного округа. "Все, что вам интересно узнать о конвертации, вы можете спросить у своего инспектора", - сообщили секретарши в Басманном и Красносельском отделах. "Ликбез по телефону вам устраивать никто не будет, - отрезали в Тверском отделе, - приезжайте и узнавайте все что надо, а еще лучше - откройте закон и разберитесь сами".

Нам все же удалось разыскать отделения, которые уже включились в процесс конвертации. Так, в Таганском и Свибловском пенсионных отделах нам бодро отрапортовали, что на все вопросы работодателей специалисты Пенсионного фонда уже ответили в ходе июльских семинаров.

В Свиблове пенсионщики пошли дальше - установили очередность подачи сведений для организаций. На Таганке списков пока нет, но народ в коридорах не толпится, так что "если у вас предприятие малое, сотрудников немного, вы можете подать сведения прямо сейчас, пока никого нет", - сказали в отделе персонифицированного учета.

Кстати, сведения о застрахованных надо подавать на специальном бланке (так называемая форма СЗВ-К). Производители программного обеспечения предлагают записать его на дискету за "символическую" плату. Но в нескольких отделениях Пенсионного фонда заверили, что чуть позже форму можно будет получить совершенно бесплатно у своего инспектора.
А может ли работодателя настигнуть какая-нибудь ответственность за неучастие в процессе конвертации пенсионных прав? Теоретически - да. Пункт 3 статьи 27 закона "Об обязательном пенсионном страховании" (от 15.12.01 № 167-ФЗ) предусматривает ответственность для страхователей за несвоевременное сообщение сведений - 1000 рублей. Однако подчеркнем, что кампания по переоценке пенсионных прав только в самом начале. "Мы думаем, до штрафов не дойдет, - слегка смутилась сотрудник Таганского отдела Пенсионного фонда, - не будут же работодатели сознательно вредить своим сотрудникам, которые просто не получат заслуженную пенсию, если организация не сдаст сведения в ПФР".